為加強國家建設用地管理，嚴格依法審批土地，合理利用土地，根據國家有關規定，河北省非農業建設用地征用、劃撥、出讓按以下程序、要求進行審批：

　　一、征用、劃撥建設用地程序要求：

　　（一）用地單位或個人持經批準的建設項目有關文件、圖紙和資料以及規劃等有關部門意見，向市、縣土地管理部門提交建設用地書面申請。

　　（二）市、縣土地管理部門根據項目用地需要，與被征地單位協商簽訂征地補償協議，與用地單位簽訂劃撥土地使用權協議書，并填寫國家建設征（撥）用地申請書。

　　（三）經市、縣土地管理部門審核，用地合理、手續齊全后，填寫國家建設用地審批卡片，按批準權限報批。

　　占用基本農田保護區的土地，按《河北省基本農田保護條例》規定的審批權限報批。

　　（四）經依法批準后，市、縣土地管理部門負責落實征地補償協議，并向用地單位劃撥土地、簽發建設用地批準書。

　　（五）市、縣土地管理部門上報建設項目用地申請時應附送以下材料：

　　1.上級主管部門對建設項目可行性研究報告的批復（總投資額在500萬元以上的項目）。

　　2.計劃部門下達的基本建設計劃。

　　3.規劃部門提出的建設用地規劃許可證或選址定點意見。

　　4.按照項目占地數量選用1：500、1：1000、1：2000的平面布置藍圖及標明用地位置、四至紅線和拐點坐標的地理位置圖。

　　5.土地管理部門出具的現場勘察卡片。

　　6.國家建設征［撥］用地申請書。

　　7.征地補償協議及劃撥土地協議，劃撥土地屬已有使用單位或個人的國有土地時，還應附送拆遷安置協議。

　　8.有復墾任務的建設項目，應附送復墾計劃。

　　9.用地涉及水利、林業等部門的，應附送有關部門意見。

　　10.中外合資、合作企業還要附企業合同、章程、企業批準證書和營業執照副本。境外獨資企業附送可行性研究報告批準文件及營業執照副本。

　　11.需要報國務院審批的用地項目，除報送以上材料外，還要附送以下材料：

　　（1）縣以上各級政府關于項目用地的請示。

　　（2）市、縣政府的補償安置方案。

　　（3）項目用地計算依據。

　　（4）填寫國家土地管理局統一格式的國家建設征（撥）用地呈報表。

　　（六）協議方式出讓國有土地使用權征地時按上述要求報送材料。

　　（七）招標、拍賣方式出讓國有土地使用權，征地時按下列要求報送材料：

　　（1）建設用地申請書及審批卡片。

　　（2）經按權限批準的出讓國有土地使用權方案。

　　（3）土地管理局與被征地單位簽訂的征地補償協議。

　　（4）標明用地塊位置、四至紅線及拐點坐標的地理位置圖。

　　二、協議方式出讓國有土地使用權程序及要求

　　1.市、縣土地管理部門會同有關部門擬定土地使用權出讓方案，并按規定的審批權限報經批準。

　　2.市、縣土地管理部門向有意受讓者提供出讓地塊的必要資料及有關文件。

　　3.市、縣土地管理部門與有意受讓者協商草簽出讓國有土地使用權合同。

　　4.出讓合同按批準權限批準后生效，市、縣土地管理部門按合同規定收取出讓定金、出讓金，依法辦理土地使用權登記手續，核發國有土地使用證。

　　5.協議方式出讓國有土地使用權的，報批時應附送下列材料：

　　（1）出讓國有土地使用權呈報表。

　　（2）國有土地使用權出讓審批卡片。

　　（3）出讓國有土地使用權合同及土地使用條件。

　　（4）標明出讓地塊位置、四至紅線和拐點坐標的地理位置和1：500的平面布置圖。

　　（5）國有土地權源證明。

　　三、招標方式出讓國有土地使用權程序和要求

市、縣土地管理部門會同有關部門擬定土地出讓方案并按審批權限報批，出讓方案依法批準后，由市、縣土地管理部門按下列程序實施招標出讓：

　　1、由市、縣土地管理部門向招標對象發出投標邀請書，或向國內外發布招標公告。

　　2、投標者需購買招標文件及有關資料，在規定的期限內向指定的單位投標。

　　3、市、縣土地管理部門會同有關部門的代表及專家組成評標委員會，主持開標、評標、決標，對有效標書評審后，決定中標者，由土地管理部門向中標者發出中標通知書。

　　4、中標者在接到中標通知書十五日內，與市、縣土地管理部門簽訂國有土地使用權出讓合同及土地使用條件并按規定辦理建設用地規劃許可證。

　　5、出讓合同簽訂后三十日內，由市、縣土地管理部門按審批權限辦理出讓報批手續。

　　6、招標出讓國有土地使用權報批時，應報送下列材料：

　　（1）經批準的出讓方案。

　　（2）出讓國有土地使用權呈報表。

　　（3）國有土地使用權出讓合同及土地使用條件。

　　（4）各級政府審批卡片。

　　（5）中標通知書及公證書復制件。

　　（6）國有土地權源證明。

　　四、拍賣出讓國有土地使用權程序和要求

　　市、縣土地管理部門會同有關部門擬定出讓方案，并按審批程序報批、土地使用權出讓今案依法批準后，由市、縣土地管理部門按下列程序實施拍賣：

　　1、發布拍賣公告。

　　2、有意競價受讓者向市、縣土地管理部門報名。

　　委托他人報名的，須向拍賣方提交委托人簽名蓋章的授權委托書。

　　3、市、縣土地管理部門代表同級政府作為出讓方主持拍賣，經過叫價應價，價高者為受讓人。出讓方與受讓方當場簽訂出讓國有土地使用權合同及土地使用條件。

　　拍賣活動須有公證機關參加并出具公證書。

　　4、市、縣土地管理部門于簽訂出讓合同后三十日內，按審批權限辦理出讓土地批準手續。

　　5、拍賣出讓國有土地使用權報批時所報材料，參照招標出讓國有土地使用權要求辦理。