在程序的啟動原因方面,再審程序與一審、二審程序存在重大區(qū)別:第一審程序的啟動原因是當(dāng)事人之間因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議或者當(dāng)事人的民事權(quán)益受到侵害,第二審程序的啟動原因是當(dāng)事人對第一審裁判不服,再審程序的啟動原因是為了糾正生效裁判的錯誤和維護(hù)司法公正與權(quán)威。
二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
(一)程序發(fā)生的原因或主體不同
第二審程序是因?yàn)楫?dāng)事人不服一審未生效的裁判,向上級人民法院提起上訴而開始,即第二審程序的發(fā)生,是基于當(dāng)事人行使上訴權(quán)。而引起 審判監(jiān)督程序 發(fā)生的主體只能具有審判監(jiān)督權(quán)的國家機(jī)關(guān)。只有人民法院和人民檢察院才能依審判監(jiān)督程序提起再審。
(二)提起方式不同
上訴只能采用書面形式。再審程序的提起方式比較復(fù)雜,當(dāng)事人向人民法院申請?jiān)賹彽模瑧?yīng)提交申請書和生效 法律文書 。
(三)提起訴訟的時間要求不同
上訴要受 上訴期限 的限制,且期限較短;當(dāng)事人申請?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
(四)審理的對象不同
第二審程序是當(dāng)事人因不服一審未生效裁判,向上一級法院提起上訴而發(fā)生,所以二審程序的審理對象,是一審裁判認(rèn)定事實(shí)和適用法律是否正確。而再審程序的審理的對象是生效的法律文書。已發(fā)生法律效力的判決、裁定具有強(qiáng)制性、排他性和穩(wěn)定性,對法院、當(dāng)事人和社會都具有約束力,任何人都無權(quán)改變。只有當(dāng)人民法院、人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)引起再審程序的發(fā)生或者當(dāng)事人依法申請?jiān)賹徱鹪賹彸绦虻陌l(fā)生,才能對該判決、裁定再次進(jìn)行審理并作出裁判。
(五)審理的理由不同
二審案件審理的理由是對第一審人民法院未生效裁判不服,請求二審法院繼續(xù)審理并作出裁判。再審案件的審理的理由是生效裁判確有錯誤。為了糾正錯誤的生效裁判,確保案件的質(zhì)量和當(dāng)事人的合法權(quán)益,只能采用審判監(jiān)督程序予以糾正。
(六)適用的程序不同
二審法院審理上訴案件不能適用 簡易程序 ,只能按第二審程序進(jìn)行審理,對事實(shí)清楚、不需要開庭審理的上訴案件,可以 逕行判決 、裁定。再審沒有設(shè)置專門的審判程序。對再審案件的審理,不是適用第一審程序,就是適用第二審程序。依照 《民事訴訟法》 的規(guī)定,人民法院審理民事案件實(shí)行 兩審終審制 ,審理第一審案件只能適用第一審程序,審理第二審案件只能適用第二審程序。對再審程序,不論適用一審程序還是二審程序?qū)徖碓賹彴讣瑧?yīng)當(dāng)一律開庭審理,不得逕行判決。
(七)審結(jié)期限不同
第二審人民法院對不服判決的上訴案件,應(yīng)在第二審人民法院立案之日起3個月內(nèi)審結(jié);如有特殊情況,在3個月內(nèi)不能結(jié)案,需要延長審結(jié)期限的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn)可以延長審限。第二審人民法院對不服裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審人民法院立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定,對裁定的上訴案件的審結(jié)期限,不能延長。再審案件的審理期限分別按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖砥谙薮_定,審理期限自決定再審的次日起計(jì)算。
(八)裁判的效力不同
按第二審程序所作的判決、裁定,一經(jīng)宣告和送達(dá),即發(fā)生法律效力,是不準(zhǔn)再行上訴的終局裁判。人民法院按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,均應(yīng)裁定中止原判決的執(zhí)行。按一審程序裁判的再審案件,在上訴期間內(nèi)暫不生效;按第二審程序裁判的再審案件,一經(jīng)宣告和送達(dá),即發(fā)生法律效力。
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