關(guān)于無效合同所涉訴訟時效問題的規(guī)定

(2010征求意見稿)

為維護(hù)社會公共秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，正確適用法律，依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定。

第一條 (無效合同所涉請求權(quán)是否適用訴訟時效)當(dāng)事人對確認(rèn)合同無效請求權(quán)提出訴訟時效抗辯的，人民法院不予支持，但當(dāng)事人可以對作為債權(quán)請求權(quán)的返還財產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)提出訴訟時效抗辯。

第二條(返還財產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)訴訟時效期間的起算)

方案一、合同無效，當(dāng)事人一方請求另一方返還財產(chǎn)、賠償損失的，訴訟時效期間從合同被確認(rèn)無效之日起計算，但自合同履行期限屆滿之日起超過二十年，當(dāng)事人一方提出訴訟時效抗辯的，人民法院不予支持。

方案二、合同無效，一方當(dāng)事人請求另一方當(dāng)事人返還財產(chǎn)、賠償損失的，訴訟時效期間從合同履行期限屆滿之日起計算。

方案三、合同履行期限屆滿，合同尚未履行或者未完全履行的，合同法律關(guān)系中的一方當(dāng)事人請求另一方當(dāng)事人返還財產(chǎn)、賠償損失的，訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算。

前款之外其他情形，訴訟時效期間從合同被確認(rèn)無效之日起計算，但自合同履行期限屆滿之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。

第三條(因保證合同無效產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間起算)

方案一、保證合同無效，債權(quán)人請求保證人賠償損失的，訴訟時效期間從保證合同被確認(rèn)無效之日起計算，但債權(quán)人在保證期間內(nèi)未向保證人主張權(quán)利，人民法院不予支持(同第二條方案一的思路相銜接)。

方案二、保證合同無效，債權(quán)人請求保證人賠償損失，其在保證期間內(nèi)向連帶保證人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從主張權(quán)利之日起計算;未主張過權(quán)利的，人民法院不予支持。其在保證期間內(nèi)向一般保證人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從判決或者仲裁裁決生效之日起計算;未主張權(quán)利的，人民法院不予支持(同第二條方案二的思路相銜接)。

方案三、保證合同無效，債權(quán)人請求保證人賠償損失，在主合同履行期限屆滿，主合同尚未履行或者未完全履行的情形下，其在保證期間內(nèi)，向連帶保證人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從主張權(quán)利之日起計算;向一般保證人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從判決或者仲裁裁決生效之日起計算。在保證期間內(nèi)，債權(quán)人未向保證人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。

前款之外其他情形，訴訟時效期間從保證合同被確認(rèn)無效之日起計算，但債權(quán)人在保證期間內(nèi)未向保證人主張權(quán)利的，人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。

第四條(因抵押合同無效而產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間起算)

方案一、抵押合同無效，債權(quán)人請求抵押人賠償損失，訴訟時效期間從抵押合同被確認(rèn)無效之日起計算，但其未在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的，人民法院不予支持(同第二條方案一的思路相銜接)。

方案二、抵押合同無效，債權(quán)人請求抵押人賠償損失，抵押權(quán)人在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從主張權(quán)利之日起計算;未主張權(quán)利的，人民法院不予支持(同第二條方案二的思路相銜接)。

方案三、抵押合同無效，債權(quán)人請求抵押人賠償損失，在主合同履行期限屆滿，主合同尚未履行或者未完全履行的情形下，抵押權(quán)人在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的，訴訟時效期間從主張權(quán)利之日起計算;未主張權(quán)利的，人民法院不予支持 。

前款之外其他情形，訴訟時效期間從抵押合同被確認(rèn)無效之日起計算，但抵押權(quán)人未在抵押權(quán)行使期間內(nèi)主張過權(quán)利的，人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。

第五條(因質(zhì)押合同、留置合同無效產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間起算)

方案一、質(zhì)押合同、留置合同無效，債權(quán)人請求擔(dān)保人賠償損失的，訴訟時效期間從合同被確認(rèn)無效之日起計算，但自合同履行期限屆滿之日起超過二十年的，對當(dāng)事人一方的訴訟時效抗辯，人民法院不予支持(如采納同第二條方案一的思路，此條無必要)。

方案二、質(zhì)押合同、留置合同無效，債權(quán)人請求擔(dān)保人返還財產(chǎn)、賠償損失的，訴訟時效期間從主債務(wù)履行期限屆滿之日起計算(同第二條方案二的思路相銜接)。

方案三、質(zhì)押合同、留置合同合同無效，債權(quán)人請求擔(dān)保人賠償損失責(zé)任的，在主合同履行期限屆滿，主合同尚未履行或者未完全履行的情形下，訴訟時效期間從主債務(wù)履行期限屆滿之日起計算。

前款之外其他情形，訴訟時效期間從擔(dān)保合同被確認(rèn)無效之日起計算，但自合同履行期限屆滿之日起超過二十年的，對當(dāng)事人一方的訴訟時效抗辯，人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。

第六條(溯及力問題)本規(guī)定施行后，案件仍在一審或二審階段的，適用本規(guī)定;已審結(jié)的案件，依法進(jìn)行再審的，不適用本規(guī)定。