2010工資改革新規定

一、基層醫療等衛生事業單位實施績效工資?
??? 國務院常務會議決定從2009年10月1日起，在公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資。?
??? 這一政策的出臺對全國各地的基層醫生、醫院、還有衛生體制改革意味著什么？?
??? 能否提高醫務人員的積極性?
??? 今年已經53歲的孫*寶，非常歡迎這樣的改革
??? 作為湖南永州人，由于所在醫院效益不好，他被內退。2006年，他從永州來到長沙，在長沙市芙蓉區五里牌社區衛生服務中心謀得一份差事，擔任檢驗科主 任。?
??? 孫*寶介紹，長期以來，由于基層醫院與大型公立醫院的效益存在差距，財政補貼不平衡，其所在衛生服務中心的員工基本沒有績效工資，很難激勵基層醫務工作人 員的積極性。?
??? “國家實施績效工資改革會從某種程度上改變這種狀況。”孫*寶認為，必然在制度上調動了基層醫務工作者的積極性。?
??? 河北晉州市總十莊中心衛生院醫師王*杰說，建立健全績效考核制度，搞活事業單位內部分配，有利于確保醫務工作者把精力更多、更好地放到治病救人上。?
??? 能否幫助醫改破解難題?
??? 五里牌社區衛生服務中心院長湯*國說：“績效工資能帶動基層衛生事業的發展，或許可以規避‘看病貴’、‘看病難’問題。”他說，以前的醫藥衛生體制改革， 較少地從改革的利益主體醫務人員的角度出發，這導致改革主體沒有改革的動力。他說：“實行績效工資改革，從醫務人員的利益角度來考慮，或許能破解醫藥衛生 體制改革難題。”?
??? 目前，廣東不少基層醫院都已或多或少地開展了績效工資探索，取得了不錯的效果。?
??? 河北晉州市衛生局總十莊中心衛生院院長劉*超說，公共衛生與基層醫療事業單位實行績效工資，說明事業單位的“鐵飯碗”也沒那么“鐵”了，這次改革“以促進 提高公益服務水平為導向”，有利于最大限度地保障公共衛生體系建設。?
??? 能否保證公正合理?
??? 湯*國同時指出，這個制度需要有一個正確的引導方向，否則會對其管理造成不便，“關鍵是看如何評定”。根據相關規定，事業單位由財政撥款，基本工資和績效 工資由單位分配核算，而對于其分配比例，現在正由衛生行政部門牽頭，征求適當比例。“績效工資改革最關鍵是如何制定績效比例。”
??? 孫*寶也擔心績效工資改革具體操作的公正合理能否得到保證。他說：“一是績效如果是領導直接評定，那多多少少會存在一些不公平；二是不能再按醫院的效益進 行工資分配，否則還是會進入惡性循環，有錢的醫院仍有錢，沒錢的醫院更沒錢。”

二、取消中、小學教師職稱工資?

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能 力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農村義務教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教 師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺 癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教 師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。

許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和 工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧 社會的構建造成嚴重威脅。?為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩中、托低”，逐漸淡化職稱工資， 或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公平辯證統一的收入分配，勢在必行。?

三、教師的收入?

教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資?、特優津貼等 構成。

1．基本工資：教師按照教師資格定：小學教師2000元，初中教師2300元,高中教師2500元，大專教師2800元，大學教 師3000元。（隨國民經濟增長）

2．教齡工資(含工齡)：每年30元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更 重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。

3．課時工資.：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則；主要是鼓勵 教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：學期和學 年獎金（取代職稱工資）。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作 出成效，優質優得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優津貼：全體教師公認的特別優秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考 核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區的教育有一定 的影響作用的教育及教學方法，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正 起到激勵作用。

6、山區補貼：農村和邊遠地區的教師，另外給與補貼，應該是工資30%?。正如國家干部下鄉補貼，越偏僻地區，補貼越 高，不終身制，離開就沒有。 ?