【案例】
個體戶A與某鋼管廠達(dá)成協(xié)議,A租賃其房屋數(shù)間作摩托車生意,后又經(jīng)廠方同意在房屋后建了庫房,合同為期4年,到2004年8月。但是由于鋼管廠經(jīng)營不善,瀕臨倒閉,政府便將其劃入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)域,限令將其內(nèi)建筑拆除,其中包括A租賃的房屋,但是A以為合同還未到期,沒有足夠理由就此終止合同。后鋼管廠以“拒絕拆遷”為由起訴A,由法院強制拆遷。迫于無奈,A將其拆遷。其中生意被迫中止一段時間,和受影響。而且由于當(dāng)初建設(shè)庫房耗資2萬余人民幣,現(xiàn)在血本無回。即使這樣,政府單位和鋼管廠并未就此事(由拆遷A的經(jīng)濟大受損失)表態(tài)。A認(rèn)為,政府和廠方做法欠妥,想討一個說法,并要求對自己的損失進(jìn)行補償。當(dāng)初,政府要求拆遷,并未沒有什么上級許可證或者較科學(xué)的地域劃分原由,只是強令拆遷,除此之外,一概不問。
請問:政府和鋼管廠的做法是否有違反有關(guān)規(guī)定?A對此要求的經(jīng)濟補償是否合理?如A可以要求補償,是應(yīng)向城建部門索取賠償,還是直接經(jīng)由法院處理?
【解答】
第8條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第13條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第16條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第27條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
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