北京女性退休年齡的變化是什么
由于我國老齡化現(xiàn)象日趨嚴重,國家試圖推行延遲退休的政策以保證青壯年勞動力能順利更替,消息一出社會各界反響很大。最近終于塵埃落定,由于男女退休年齡差距較大,政府決定以首都北京為試點試行最新退休政策,那么北京女性退休年齡究竟怎樣變化呢?
一、退休原規(guī)定
1、正常退休:男年滿60周歲,女干部55周歲、女工人50周歲;
2、特殊工種:從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的;從事井下、高溫工作累計滿九年的;從事其他有害有毒身體工作累計滿八年。男年滿55周歲,女45周歲;
3、病退:符合《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》(GB/T16180-1996)(1—4級)和勞社部發(fā)[2002]8號文規(guī)定的標準,經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,男年滿50周歲,女年滿45周歲,可以辦理因病提前退休。
二、退休新規(guī)定
從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲同時,為了尊重人們對退休年齡的選擇權(quán)并減少改革的阻力,報告建議中國進行退休年齡改革后也引入彈性機制。以法定退休年齡為基準,規(guī)定人們可提前5年退休,也可以高于法定退休年齡退休,養(yǎng)老金標準可適當調(diào)整:參考其他國家的彈性年齡設計,可以規(guī)定每提前1年退休,基礎養(yǎng)老金標準相比正常退休下降1%,提前5年則下降5%;每推遲1年退休,養(yǎng)老金比正常標準上升0.8%,推遲5年則上升4%。同時,可以在退休年齡彈性空間設計上,適當向女性傾斜,即女性的提前退休年齡可以略微寬松。
三、以北京為試點的原因
實施延退政策,必須根據(jù)自身人口結(jié)構(gòu)、人力資源分配與供求、勞動力教育程度、社會保障水平等多重因素,制訂出穩(wěn)妥計劃,最大程度取得社會共識。與其他地區(qū)相比,北京在許多方面具有一定的優(yōu)勢。
1、從人口結(jié)構(gòu)看
北京戶籍居民結(jié)構(gòu)為“紡錘形”,即位于兒童和老齡兩端的較窄,中間年齡段人口較多。這意味著,北京的社會撫養(yǎng)比較低,可以從容制定并實施延退政策,用較長的時間爭取社會共識。
2、從人力資源的分配與供求看
根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)可以看出,北京的人力資源構(gòu)成決定了其延退的阻力小于其他地方。此外,由于異地人才、高校畢業(yè)生留京愿望強烈,北京的勞動力供應充足,勞動力素質(zhì)面也較高,他們對延退的態(tài)度與公務員群體接近,對延退有較高的可接受程度。
3、從社會保障水平看
據(jù)北京市人社局發(fā)布的2015年北京社保事業(yè)發(fā)展報告,全年社會保險基金收入2601.4億元,支出1848億元,當年結(jié)余753.4億元,這在全國居于前列。不存在養(yǎng)老金支付壓力,便于北京實施延退政策時能更多地考慮養(yǎng)老金并軌、代際公平等深層次的改革問題,積累改革經(jīng)驗。
以北京為試點來推行延退改革可謂是神來之筆,其獨特的地理位置和特殊意義毫無疑問對試驗改革有著很大的幫助。而更改北京女性退休年齡更是改革的一大重點,因為之前的對男女退休年齡差異的爭議和各方訴求的差異,可以看出在不違反本人意志的情況下政府正在試圖讓男女退休年齡保持一致,這表明政府重視并采納了人民群眾的意見,由北京女性退休年齡的改變即可看出這點。
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