協(xié)議離婚又稱登記離婚,根據(jù)《婚姻法》第31條和《婚姻登記辦法》的規(guī)定,男女雙方自愿離婚的程序是依法辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必須程序。
辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府,不設(shè)區(qū)的市人民政府。男女雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
辦理協(xié)議離婚的程序,可分為申請(qǐng)、審查和程序三個(gè)環(huán)節(jié)
1.申請(qǐng)
要求離婚的男女雙方,應(yīng)持居民身份證或者戶口證明和《結(jié)婚證》,共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。雙方任何一方,都不能委托他人代辦離婚手續(xù)。雙方要按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求,填寫離婚申請(qǐng)書。
2.審查
婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)把《婚姻法》中關(guān)于離婚的規(guī)定,向當(dāng)事人講清楚。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告訴有關(guān)情況;工作人員在審查中必須查明以下五個(gè)問(wèn)題
(1)離婚申請(qǐng)人雙方是否都有行為能力。如果發(fā)現(xiàn)雙方或一方無(wú)行為能力,不予登記,告訴通過(guò)訴訟程序解決離婚問(wèn)題。
(2)離婚是否確實(shí)處于雙方自愿。包括是否出于偶爾爭(zhēng)執(zhí),一時(shí)氣憤,是否一方或第三者欺騙或者脅迫他方而取得的表面同意;是否雙方為了達(dá)到規(guī)避法律或者政策的目的,而虛偽離婚等。
(3)對(duì)子女問(wèn)題是否已適當(dāng)處理。包括子女歸哪一方撫養(yǎng);撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)是否合理;撫養(yǎng)費(fèi)給付辦法是否妥當(dāng);雙方協(xié)議的內(nèi)容是否有利于子女的健康成長(zhǎng)。
(4)對(duì)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題是否已有適當(dāng)處理。包括對(duì)雙方夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割是否合理;雙方對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)有無(wú)糾葛;共同生活所負(fù)的債務(wù)是否已經(jīng)清償,如果共同財(cái)產(chǎn)不足清償;那么今后如何清償。
(5)如果一方生活確有實(shí)際困難,雙方是否就經(jīng)濟(jì)幫助問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,其給付辦法是否妥當(dāng)。
3.登記
登記是離婚登記工作的最后環(huán)節(jié)?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)只有在查明雙方確實(shí)在自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),才能發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》,作為婚姻關(guān)系已經(jīng)合法解除的根據(jù)。如果查明離婚并非出自于雙方自愿,或在子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題還有爭(zhēng)執(zhí),無(wú)法達(dá)成協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)不予辦理離婚登記,同時(shí)告知當(dāng)事人可向人民法院提出訴訟。
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