民以食為天,食品的安全的問題,是關乎到我們每個人的生命健康的一個問題,所以,食品安全事故是受到很多人所關心的一個話題。對于食品安全事故等級劃分也是有一定的標準的,我們在進行處理食品安全事故的時候,是需要按照其情節(jié)的嚴重性來進行確定責任的。
一、食品安全事故等級劃分
根據(jù)預案的定義,食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
預案將食品安全事故劃分為四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。
食品安全事故發(fā)生后,按照預案的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。
其中,特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經(jīng)國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部,統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作。此外,重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
二、應急處理程序
1、事件的報告及前期處置
1)接到事件報告后,領導小組組長應立即組織企業(yè)有關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場,對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地政府部門及日常市場監(jiān)督管理等相關部門通報。
2)食品安全突發(fā)事件的報告應包含下列內(nèi)容:事件發(fā)生時間、事件發(fā)生的單位及地點、事件的經(jīng)過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產(chǎn)受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。
2、啟動應急預案
領導小組接到事件報告后,除了立即向當?shù)卣叭粘J袌霰O(jiān)督管理等相關部門報告的同時,領導小組應召開事故處置會議,對事件進行評估,確定事件的等級。
3、下達應急處置指令
根據(jù)領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定,領導小組組長立即啟動按規(guī)定職責開展工作。
4、實施應急處置。
1)初查
領導小組組長對原輔材料、生產(chǎn)工藝(條件)及產(chǎn)品進行排查、分析,有無不合格或非食用原料(含添加劑);對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產(chǎn)品立即抽樣送質檢機構檢驗;掌握原輔材料、添加劑供應商及產(chǎn)(成)品流向;可根據(jù)事態(tài),暫停生產(chǎn)、銷售,已售出的通知經(jīng)銷商產(chǎn)品暫時下柜;可根據(jù)情況,向領導小組上報簡要信息。
2)核查
領導小組組長根據(jù)質檢機構的檢驗報告進一步核查。
(1)原輔材料、添加劑及產(chǎn)品檢驗合格:應嚴格檢驗或根據(jù)分析擴展檢驗參數(shù)再次檢驗。若仍未檢出可疑物,繼續(xù)配合相關部門作進一步的調(diào)查處理并將此情況報告領導小組組長,建議領導小組應急處置終止。
(2)原輔材料、添加劑合格,產(chǎn)品檢驗不合格(有毒有害):進一步檢查生產(chǎn)工藝每一環(huán)節(jié),檢查生產(chǎn)設備,檢查操作人員及往來人員,生產(chǎn)用水,排查二次污染源。
(3)原輔材料、添加劑、產(chǎn)品檢驗不合格(有毒有害):進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商;將產(chǎn)(成)品流向及時向質監(jiān)、工商等相關部門匯報,啟動召回制度。
3)應急處置終止
應急處理全部完成,事件危害消除或基本消除后,由領導小組下達事件應急處置結束的指令,同時向當?shù)卣块T、市場監(jiān)管部門匯報處置報告。
5、應急處置預防措施
根據(jù)食品安全事故應急預案的要求,定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故的措施落實情況,積極查找薄落環(huán)節(jié),采取對策,進行質量分析、查找事故原因;加強原輔料、添加劑的進廠驗收;工藝過程控制和終端產(chǎn)品的出廠檢驗;總結經(jīng)驗教訓,加強后續(xù)跟蹤和監(jiān)管工作,消除事故發(fā)生的隱患,預防此類相同事件的再次發(fā)生。
6、責任追究
有下列情形之一的,追究主要負責人及直接責任人的責任;
1)拒不履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
2)對調(diào)查工作不負責任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
3)拒不履行應急處置職責的;
4)在突發(fā)事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
5)夸大突發(fā)事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。
7、應急演練
每年應編制演練計劃定期或不定期進行一次應急演練,如實記錄演練過程。以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
綜上所述,我們在進行生產(chǎn)加工食品的時候,一定要嚴把質量關,保障食品安全質量。對于食品安全事故等級劃分來說,我們一般是劃分為特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故,不同的事故的等級的懲罰力度也是不同的。
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簡介:
王 堅 律師,中華律師協(xié)會會員,嘉興職業(yè)技術學院聘用講師,執(zhí)業(yè)于浙江合德律師事務所。早年畢業(yè)于云南大學,以優(yōu)異的專業(yè)成績獲得法學、金融學雙學位,王堅律師經(jīng)過全面系統(tǒng)法律理論和律師職業(yè)培訓,理論功底扎實。實踐中,具備全面系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執(zhí)業(yè)五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經(jīng)驗。擅長領域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護、交通事故等人身損害糾紛、各類經(jīng)濟合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔任多家企業(yè)常年法律顧問。勤勉盡責,誠實守信,為您提供優(yōu)質高效的專業(yè)法律服務。
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