建立土地承包經營權流轉制度的必要性。目前,我國農村“人人有份”的土地占用模式阻礙了現代生產方式的運用。它只能停留在過去的舊的耕作方式上,不適應農業現代化和產業化的要求。要提高農業生產力,增加農民收入。雖然承包責任制保證了農民的最低生存保障,但我國現行的農業生產方式效率低下,不能讓農民致富。流通體系的建立可以通過在有條件的地區適當集中土地,發展規模經營來提高農業生產力。要推進城鎮化,降低農業人口比重。在土地無法流轉的情況下,農民對土地是有約束力的,即使有合適的機會擺脫農業生產,也往往沒有合適的方式來處理承包地,造成后顧之憂,這不利于城鎮化進程的加快,也不利于降低農民收入農業人口比例。土地經營權流轉過程中還存在一些突出問題:一是土地流轉程序不規范,制約了土地流轉的健康發展。二是管理機構不完善,阻礙了土地流轉的順利進行。三是政策措施不配套,難以調動經營者參與土地流轉的積極性。第四,部分農民的愛地觀念抑制了土地流轉的進程。解決辦法:首先要統一思想,明確目標。土地經營權流轉是發展效益農業的基本環節,是農業經營制度創新的重要內容。二要積極引導,加大支持力度。農村土地經營權流轉政策性強,涉及面廣,直接關系廣大農民群眾的切身利益。第三,堅持原則,積極推進。推進農村土地經營權流轉,要以農業增效、農民增收、農村穩定為根本目標,按照“穩住活地、三權分離”的方針,優化土地資源配置,實現規?;?、集約化生產(所有權、承包權、經營權)、自主自愿、形式多樣、市場契約、政府擔保、加強管理、穩步推進”。四是完善組織,加強服務。土地經營權流轉不僅要有制度創新,還要有系統完整的組織保障。通過縣(市、區)、鄉、村逐級建立與土地經營權流轉相配套的服務管理機構,為土地經營權流轉提供組織保障。五是加強管理,規范行為。各縣(市、區)要制定相關政策措施,建立健全土地經營權流轉機制,積極支持和鼓勵向農業種植大戶、工商戶、經營者轉讓土地經營權。嚴格保護出讓雙方的合法權益,禁止任何部門在土地經營權出讓過程中收取費用、罰款、攤派;對通過流轉取得土地經營權的大型經營戶給予優惠政策,支持他們發展生產,幫助他們解決生產過程中遇到的各種困難,營造良好的生產氛圍,提高效率,增加收入。在制定土地出讓政策措施時,要特別注意規范出讓行為和出讓程序:土地使用權的出讓必須通過農民自愿申請、自愿簽訂出讓合同、土地使用權出讓合同三個環節進行,村級流轉服務組織審批、鄉級流轉服務組織審批和法律認定;規范合同內容:明確合同主體,明確經營權流轉的土地情況、違約責任和方式解決糾紛等,制定土地出讓合同范本;規范出讓后監管:特別是做好土地經營權出讓后的動態管理,要加強出讓合同的檔案管理,并將轉讓中形成的合同、協議制作成冊歸檔。做好轉讓合同履行的監督工作,確保農民利益不受損害。同時,協調解決土地出讓工作中的矛盾糾紛,保障和促進土地經營權出讓工作的順利進行。以上是建立土地承包經營權流轉制度的必要性,希望能對您有所幫助。如果您需要了解更多信息,請關注律霸官方網站并在線咨詢我們的律霸律師。我們將竭誠為您服務。你知道嗎
該內容對我有幫助 贊一個
傷殘怎么做司法鑒定,鑒定流程是什么
2020-11-27法院辦取保開庭怎么判
2021-03-12商標轉讓可以無償贈予嗎
2021-01-01子女不履行贍養義務,父母可以要求子女給付贍養費嗎
2021-02-18遺贈贍養協議書怎么寫
2020-11-28房產抵押有相關的合同嗎
2020-12-03合同終止合同還存在嗎
2021-03-14遺產非必須留給法定繼承人嗎
2021-03-16產品責任糾紛歸責與舉證的程序是怎么樣的
2021-02-14放火燒車保險賠嗎
2020-12-20婚內財產保全保險以及注意事項
2021-02-17保險誤區:買熟人的保險放心
2020-12-11土地承包合同糾紛中存在的問題與對策解析
2021-03-12什么人能繼承土地承包經營權
2021-01-03土地出讓金與征地費有什么區別
2021-02-24房子要拆遷租戶會被賠償嗎
2021-03-18商鋪拆遷補償如何談個好價錢,談判技巧原則有哪些
2020-11-27城中村改造的拆遷補償標準是多少
2021-01-11地鐵拆遷補償不合理怎么辦
2020-12-18簽了協議但一直沒拿到拆遷補償,村民沒有搬走便是釘子戶了嗎
2021-02-13