1、 無證房屋拆遷主體的認定是無證房屋權利的本質。如果房屋已取得產權證,那么房屋所有人將對該房地產的物權負責,這是物權登記公示的原則。如果房子沒有產權證,產權就沒有確立,業主就沒有產權。物權憑證填妥后,權利人才能取得完整的權利。雖然我國法律沒有明確規定期待權的相關功能,但從法理上講,權利人對無照房屋的期待權應具有可轉讓性和可繼承性。
這里需要特別說明的是,無證房屋不能作為無主財產處理,其所有權是建筑商依法承認的。因依法建造、拆除房屋等事實行為造成物權成立或者消滅的,自該行為發生時生效。例如,農民在宅基地上建房,在房屋竣工之日因建房的事實行為取得房屋所有權,但這種所有權并不等于物權法意義上的物權。主要體現在房屋依法應當登記而不登記的情況下,所有權人的后續處分不具有生物權的效力。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,被拆遷人對拆遷補償方案有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后,應當及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議權、行政訴訟權等。
市、縣人民政府和房屋征收部門應當做好房屋征收補償的宣傳和說明工作。
依法被征收的,同時收回國有土地使用權。第十四條被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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