如何以租代征的方式保護非法征地的權利,不僅是對土地法律法規的嚴重違反,也是對土地管理和國家長遠利益的侵犯。《土地管理法》第四十三條規定:“任何單位和個人需要使用建設用地的,必須依法申請使用國有土地。·第四十四條規定:“建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的,農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉為建設用地的審批手續,由省、自治區、直轄市人民政府批準。”農民集體土地轉為國有土地需要辦理征地手續,征地手續有嚴格的審批程序。因此,以租代征是嚴重違反土地管理法的行為。為此,國土資源部下發了《關于堅決制止“以租代征”違法用地行為的緊急通知》、《關于進一步嚴格土地管理的緊急通知》和《關于嚴格執法紀律堅決制止違法用地行為的緊急通知》,要求嚴肅查處“以租代征”違法用地行為。根據《土地管理法》,應當責令退還違法占用的土地,拆除地上建筑物,恢復土地原貌,處以罰款。對非法占用土地的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對無權批準征用、使用土地的單位和個人違法批準占用土地的,對違法批準征用、使用土地的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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