《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》已于2010年8月2日由最高人民法院審判委員會第1491次會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年11月18日起施行。2010年11月5日,最高人民法院(2010年8月2日最高人民法院審判委員會第1491次會議通過)為正確審理房屋登記案件,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國最高人民法院》、《中華人民共和國最高人民法院》、《中華人民共和國最高人民法院》、《中華人民共和國最高人民法院》,中華人民共和國最高人民法院根據(jù)行政審判的實際情況,制定本規(guī)定。第一條公民、法人或者其他組織對房屋登記機關(guān)的房屋登記行為和查詢、復(fù)制登記材料的行政行為或者相應(yīng)的不作為不服,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。第二條公民、法人或者其他組織對房屋登記機構(gòu)依照人民法院、仲裁委員會的法律文書或者主管機關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書提起的房屋登記行政訴訟不服的,或者人民政府的征收決定,人民法院不予受理,但公民、法人或者其他組織認為登記與有關(guān)文件的內(nèi)容有關(guān)的,不一致的除外。公民、法人或者其他組織對房屋登記機構(gòu)在不改變登記內(nèi)容的情況下補發(fā)、補發(fā)房屋所有權(quán)證、登記證或者更新登記簿的行為提起的行政訴訟,人民法院不予受理。公民、法人或者其他組織對行政訴訟法施行前房屋登記機關(guān)的房屋登記行為不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。第三條公民、法人或者其他組織對房屋登記行為提起行政訴訟的,不受下列情形的影響:(一)房屋滅失;(二)登記機關(guān)變更房屋登記行為的;(三)有效的法律文書以房屋所有權(quán)證、房屋登記簿或者房屋登記證為最終證據(jù)。第四條房屋登記機關(guān)為債務(wù)人辦理房屋轉(zhuǎn)讓登記時,債權(quán)人拒不起訴,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:(二)債權(quán)人是抵押權(quán)人,未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓房屋的;(三)人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請對該房屋采取強制執(zhí)行措施,并通知房屋登記機關(guān);(四)房屋登記機關(guān)工作人員與債務(wù)人惡意串通。第五條同一房屋多次轉(zhuǎn)讓登記,原房屋所有人、原利害關(guān)系人提起首次轉(zhuǎn)讓登記行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
人民法院受理原房屋所有人、原利害關(guān)系人提起的首次過戶登記和后續(xù)過戶登記的行政訴訟;人民法院裁定駁回原告的在先過戶登記行為請求,或者確認在先過戶登記行為成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理房屋登記行為因受善意第三人保護而違法的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告對后續(xù)轉(zhuǎn)讓登記行為的訴訟。
原房屋所有人、原利害關(guān)系人未提起首次轉(zhuǎn)讓登記行政訴訟、未提起后續(xù)轉(zhuǎn)讓登記行政訴訟的,人民法院不予受理。第六條人民法院受理房屋登記行政案件后,應(yīng)當(dāng)通知下列未起訴的利害關(guān)系人作為第三人參加行政訴訟:(一)房屋登記簿載明的權(quán)利人;(二)異議登記、更正登記、預(yù)告登記的權(quán)利人;(三)經(jīng)人民法院確認的其他利害關(guān)系人。第七條房屋登記行政案件由房屋所在地人民法院管轄,但有下列情形之一的,也可以由被告所在地人民法院管轄:(一)請求房屋登記機關(guān)履行房屋轉(zhuǎn)讓登記、查詢、復(fù)制登記資料的職責(zé);(二)對房屋登記機關(guān)辦理房產(chǎn)證的接管提起行政訴訟;(三)對房屋登記變更提起行政復(fù)議訴訟。第八條當(dāng)事人以房屋登記法所依據(jù)的買賣、共有、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無效或者應(yīng)當(dāng)撤銷為由,對房屋登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先解決民事糾紛,處理民事糾紛的期間不計入行政訴訟期間;受理的,裁定中止訴訟。第九條被告對被起訴的房屋登記行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。被告保留原始證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭出示。被告人不保存原件的,應(yīng)當(dāng)提交與原件相符的復(fù)印件或者副本,并說明理由。當(dāng)事人對被告人提交的上述證據(jù)有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)。第十條被告的房屋登記行為合法的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請求。第十一條被告的房屋登記涉及多個權(quán)利主體或者可以分割的房屋,部分主體或者房屋登記違法應(yīng)當(dāng)撤銷的,判決可以部分撤銷。
如果被告的房屋登記行為是違法的,但登記機構(gòu)改變了該行為,判決書確認被告的行為是違法的。
被告房屋登記行為違法,但撤銷判決將給社會公共利益造成重大損失或者該房屋已被善意第三人取得的,判決確認被告行為違法,不撤銷登記行為。第十二條申請人提供虛假的房屋登記材料,給原告造成損害的,房屋登記機關(guān)不履行合理審慎職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯程度和在損害發(fā)生中的作用承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十三條房屋登記機關(guān)工作人員惡意串通第三人非法登記,侵害原告合法權(quán)益的,房屋登記機關(guān)和第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第十四條最高人民法院原有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
農(nóng)村集體土地上房屋登記行政案件參照本規(guī)定執(zhí)行。你知道嗎
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