1、 建設單位原因如下：1。根據法律規定，建設工程合同主體是經批準的建設工程的法人主體，但在實際履行中，建設單位往往以“籌建辦”、“指揮部”等名義簽訂建設工程合同，“項目部”等無法人資格的臨時組織，使工程建設主體不明確，使施工企業無法向實際施工單位索回工程欠款。

2。同時開展勘察、設計、施工“三邊”工程。施工圖修改后，工程量變化較大，甚至超過合同金額。施工方的口頭承諾沒有以書面確認的方式確認工程的增量，導致工程竣工后的糾紛解決，是拖欠工程款的重要原因。

3。投資不落實，資金不到位。要么超出自身資金承受能力，造成工程款拖欠，要么要求承包人以資金承攬工程，墊付工程款，轉嫁投資缺口。

4。發包人違反國家有關招標投標的法律、法規，不按規定進行招標投標，私自承包工程，或者將工程承包給沒有相應資質條件的承包人的。手續不合法，致使實際施工單位無法在工程竣工后收回工程款。有許多困難。

5。肢解合同項目。發包人表面上把工程承包給承包人，暗中將工程分割成若干部分，命令承包給若干承包人，使整個工程在管理和技術上缺乏應有的統籌協調，造成施工現場秩序混亂，責任不清，解決爭端和拖欠工程款。

6。利用項目公司規避風險。我國現行法律對建設項目法人的投資風險責任缺乏限制，項目規劃、資金籌措、建設實施、生產經營責任沒有得到充分落實。項目法人往往成為實際建設單位脫殼、抵債的工具。

7。建設單位惡意違約，故意找借口，拖延工程結算。二是建筑企業自身原因是建筑市場供需嚴重失衡，建筑企業自我保護能力薄弱。據國家統計局統計，截至2001年底，全國建筑業就業3669萬人，比1991年增長67.6%。建筑市場供過于求，導致過度競爭甚至惡性競爭，使建筑企業在承攬工程的初期處于非常不利的地位，甚至陷入合同“陷阱”，工程款難以結清。

2。施工企業內部管理不善，造成工期延誤和質量隱患，造成合同糾紛和業主拖欠工程款。

3。建筑企業不敢用法律手段維權。他們擔心打官司會得罪業主，引發一系列連鎖反應，影響建筑市場工程業務的未來承接。有一些顧慮，比如訴訟時間長，成本高，耗費大量人力財力，即使打贏官司，也很難在法庭上執行，從而導致工程拖欠時間長。

3。非法分包。違法轉包，一方面導致“層層轉包、層層剝皮”現象，導致嚴重的工程、材料偽劣，造成重大質量事故。另一方面，實際施工人員很難直接收回工程款。

4。非法從屬關系。是指關聯人以所屬單位的名義與建設單位簽訂建設工程合同，并向所屬單位支付一定比例管理費的行為。關聯企業普遍沒有規范化管理，投機炒作盛行。即使獲得了項目資金，也給關聯企業留下了爛攤子。但所屬企業根本沒有建筑材料，無法與施工單位結算，造成工程款糾紛。

5。非法分包。在施工過程中，總承包方未取得營業執照和相應資質條件，將部分工程或部分工程承包給其他承包方，分包方將工程分包給他人。違法分包容易引發工程質量糾紛和工程款結算糾紛。

6。數量糾紛。工程量爭議主要集中在合同生效后增加的工程量上。爭議的原因是施工方對上述工程量未取得發包人的簽字確認，僅按自己單方面施工記錄的要求進行結算。用人單位與用人單位意見不一致，造成爭議的。

7。因違約責任不明確引起的糾紛。在施工合同糾紛中，承包人逾期竣工的情況時有發生。事實上，很多時候都是由于發包人的原因，但由于證據收集的不足和違約責任糾紛的解決，導致了建筑合同糾紛的解決。你知道嗎