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中小股份制企業改革存在哪些問題

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 859人看過

中小股份合作制企業改革存在哪些問題。隨后，又因地制宜出臺了一些政策性文件。但到目前為止，國家還沒有制定統一的股份合作制條例。隨著改革進程的深入，現行法律法規已難以適應新形勢新問題。人們普遍認為，股份合作制改革發展缺乏統一的法律依據和規范指導

政府機構改革和政府職能轉變滯后。有企業反映，雖然體制改革后國有股比例很低甚至沒有，但上級機關或局仍將這些企業作為下屬企業管理，如發放各種生產經營指標、收取管理費等，考核企業總經理。但是，如果企業與主管部門完全分離，企業一時很難找到相應的部門解決一些信息來源和出國審批問題。與實力雄厚的大企業相比，股份合作制企業在資金、人才、市場開發等方面缺乏足夠的競爭實力和能力，其發展需要政策支持。一些國有企業改制后的企業反映，改制前，由于上級的支持，企業更容易獲得銀行貸款；體制改革后，企業與原主管部門脫離了經濟關系，銀行不愿意在沒有信用擔保的情況下向企業貸款，企業流動資金來源受阻，對生產和發展造成不利影響。也有一些企業的報告；由于缺乏資金，工資待遇遠遠低于“三資”企業和同等規模的民營企業，難以吸引和留住人才。此外，由于各部門、各區縣對政策的理解不同，從微觀上難以統一政策效果，國有企業和集體企業在股份合作制改革發展過程中也遇到了一些新問題。國有企業和集體企業實行股份合作制改革，就是要通過職工勞動和資本的雙重結合，調動全體職工的積極性，增強企業競爭力，促進經濟發展。但在改革實踐中，由于股份合作制企業職工的平均權益，經過一段時間的運行，改革帶來了一些弊端：一是容易形成新的大鍋飯；二是容易形成新的大鍋飯；二是經營者的權利、責任和義務不對稱，激勵效果降低；三是決策效率低。一人一票的投票方式不容易在許多重大問題上形成共識。員工股東更關心分紅，而不是企業的積累和長遠發展，這體現了決策過程中的短期行為。國有和集體小企業改革中存在許多不規范的現象，如股票資產的界定和評估缺乏科學統一的依據；在一些企業，股東大會是徒勞的，實行“家族式”管理。實際上，是少數人說了算。少數企業的管理者缺乏應有的管理能力和綜合素質

資產流動和人員進出存在障礙。股份合作制企業以內部職工持股為主，對外部投資者持股有很大限制，導致股權封閉，不利于股權轉讓和資產流動。另一方面，股份合作制企業提倡人人或多數人持股。職工是股東也是職工。當職工流出企業時，根據公司章程，職工會將失去股東的地位，這不利于人力資源的流動和優化，有一個問題需要通過溝通來解決。如果你對內容不清楚，你還想了解更多。建議您及時向律霸在線律師求助

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