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惡意欠薪罪的舉證責任與數額標準

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-21 · 457人看過

1、舉證責任的分配。沒有用人單位會主動承認自己存在惡意欠薪行為，那么誰來證明用人單位存在惡意欠薪行為，誰來承擔舉證責任呢？惡意欠薪罪的客觀要件是“以轉移財產、逃匿、能夠支付但不支付勞動者勞動報酬等手段，逃避支付勞動者勞動報酬”的行為。數額較大，經政府有關部門責令仍不支付的“

無論是財產轉移還是員工逃跑，一旦發現員工，可以向司法機關報案調查，轉移用人單位資產和經營狀況，并采取相應措施。在這種情況下，用人單位是一種積極的行為，拖欠工資的主觀惡意非常明顯。因此，勞動者不必承擔舉證責任，只需提供調查所需的基本線索。調查機關不得因勞動者不能提供詳細的用人單位財產或者個人傾向信息而拒絕立案。第二種行為是支付能力不支付。這里的“支付能力”是指用人單位或者用人單位有支付勞動者工資的經濟能力。現實中，用人單位往往以現金流困難或債務危機為由表明無力支付勞動者工資，勞動者很難拿出相應證據證明用人單位的經濟狀況。此時，舉證責任應由用人單位承擔。也就是說，勞動者報案后，公安機關介入調查，用人單位應當提供證明其資產和經營狀況的全部內容，以證明其無力支付的客觀情況。隱瞞或者故意不報財產的，應當視為具有支付能力但不支付工資的主觀故意，在實踐中，“不支付”可分為兩類：一是用人單位承認勞動關系但不支付工資；二是用人單位不承認勞動關系但不支付工資。在用人單位承認勞動關系的情況下，勞動者只需提供相關證據證明勞動合同關系和勞動條件，用人單位需要提供證據證明是否支付工資。在用人單位既不承認勞動關系又不支付工資的情況下，勞動者承擔舉證責任是不可行的。對此，我國《勞動法》明確規定，“因用人單位原因，不簽訂勞動合同或者簽訂無效勞動合同，給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。”。筆者認為，既然立法者將惡意欠薪侵害勞動者權益的行為納入了較為嚴厲的刑事保護體系，保護勞動者的目的就應該與勞動法相一致。因此，應當減輕勞動者的舉證責任，司法機關應當介入證明勞動關系和不支付工資的存在。只有這樣，才能真正體現法為民的本質

第二，對“量大”和“后果嚴重”的認識。構成惡意欠薪罪需要數額較大。如何界定“大額”還不清楚。比如，對于收入較高的人來說，幾千元可能算不上一筆大數目，但對于生活在社會底層的工人階級來說，可能與撫養子女和整個家庭的生活費用有關。因此，需要相關司法解釋予以明確。筆者建議，由于惡意欠薪事關民生、經濟發展和生活水平，不宜出臺一刀切的數額標準，而應結合當地平均工資水平確定。“數額大”可以表述為“用人單位所在地月平均工資水平的3倍以上”。畢竟，刑罰是最嚴厲的懲罰措施。“三次以上”的規定可以反映出勞動者至少三個月沒有支付勞動者工資，這反映了其主觀惡意

此外，該條還規定了犯罪的加重條款，即：，“造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”，什么樣的情況“造成嚴重后果”也需要進一步厘清。可以從兩個方面來考慮：一是造成人員傷亡的后果。近年來，農民工欠薪、被迫自殘甚至自殺的事件頻發，就是一個直觀的例子。這里的傷亡不是用人單位使用暴力造成的，否則應當以其他罪名定罪。有人可能擔心，這一規定的出臺會導致尋求司法救濟的極端方式。我認為這種擔心是沒有必要的。如果勞動者不用盡一切手段討要工資，他就不會采取這種悲劇性的抗爭方式。如果最終有人員傷亡，足以證明用人單位惡意偷逃工資的行為主觀惡性，客觀行為惡劣，后果嚴重，應當納入刑事處罰的從重情節。二是造成了極其惡劣的影響，如大量討薪群眾引發的大規模集體騷亂，嚴重影響了當地交通、治安和政府管理

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