1978年8月,經過十多年的努力,聯合國國際法委員會起草了最惠國條款的最后草案。草案第5條將“最惠國待遇”定義為:“給予國給予受益國或與受益國有明確關系的人或物的優惠,不低于優惠國給予第三國或與第三國有相同關系的人或物的待遇。”第4條認為,最惠國條款是“一國承諾在商定關系范圍內給予另一國最惠國待遇的條約規定”
在國際經濟和貿易關系中,最惠國待遇有幾種形式:
(1)無條件和有條件的最惠國待遇。無條件最惠國待遇是指締約一方現在或將來給予任何第三方的所有優惠、豁免或特權應立即、無條件、無補償地自動適用于締約另一方。有條件最惠國待遇條款是指締約一方已給予或將給予任何第三方的優惠、豁免或特權是有條件的,締約另一方必須提供相同的條件以享受此類優惠、豁免或特權。有條件最惠國待遇最早是在美國與其他國家簽訂的貿易條約中采用的,因此也被稱為“美國”最惠國待遇條款。因此,有條件最惠國待遇與無條件最惠國待遇的區別在于給予第三方的優惠、豁免或特權是否有條件,即受惠國是否需要提供一些條件來享受優惠、豁免或特權。因此,“條件”中的“條件”并不是一些人認為給予最惠國待遇是基于另一方給予的。如果你不給我,我就不會給你。(2)無限制和有限制的最惠國待遇。無限制最惠國待遇是指對最惠國待遇的適用范圍沒有限制。它不僅適用于對商品進出口征收的關稅、程序和方法,還適用于移民、投資、商標、專利等方面。
有限最惠國待遇是將其適用范圍限制在一些經貿關系領域。這些規定僅適用于條約范圍內,但不適用于該范圍外。(3)互惠和非互惠最惠國待遇。互惠最惠國待遇是指締約雙方給予的最惠國待遇是相互的、相同的。非互惠最惠國待遇是指一締約國有義務給予另一締約國最惠國待遇,即單方面給予,并且無權享受另一締約國的最惠國待遇
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