為提高職業學校學生頂崗實習的管理水平、實習效果和技能型人才培養質量，根據國家法律法規和國務院有關規定，教育部組織擬定了《職業學校學生頂崗實習管理規定（試行）（征求意見稿）》。現面向社會公開征求意見。

公開征求意見時間：2012年11月15日至11月29日

有關單位和各界人士可通過電子郵件、教育部門戶網站網上留言和信函提出意見建議。

電子郵件：baiwei@moe.edu.cn

網上留言：教育部門戶網站

郵寄地址：北京西單大木倉胡同37號教育部職業教育與成人教育司（郵政編碼：100816），并請在信封上注明“頂崗實習管理規定征求意見”字樣。

教育部2012年11月15日

職業學校學生頂崗實習管理規定（試行）（征求意見稿）

第一章總則

第一條為規范和推進職業學校開展學生頂崗實習工作，維護頂崗實習學生、學校和企業的合法權益，提高技能型人才培養質量，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于大力發展職業教育的決定》等，制定本規定。第二條本規定所稱學生頂崗實習，是指職業學校按照專業培養目標要求和教學計劃安排，組織在校學生到企（事）業等用人單位的實際工作崗位進行的實習。

本規定適用于各類中等和高等職業學校（以下簡稱“學校”）。

第三條學校組織學生頂崗實習，應當遵守相關法律法規，全面貫徹國家的教育方針，實施素質教育，堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合，遵循學生成長規律和職業能力形成規律，培養學生職業道德、職業技能，提高教育質量，促進學生全面發展和穩定就業。

第四條頂崗實習應當按照育人為本、學以致用、專業對口、理論與實踐相結合的原則實施。

第二章組織與計劃

第五條中等職業學校學生頂崗實習工作按學校隸屬關系，由學校舉辦方進行管理，其中行業部門舉辦的學校,學生頂崗實習工作由行業部門會同教育部門管理。高等職業學校學生頂崗實習工作由學校舉辦方管理。省級教育行政部門負責統籌管理。

第六條職業學校原則上應選擇具有獨立法人資格，依法經營、管理規范，安全防護條件完備，提供崗位與學生所學專業對口或相近的企（事）業單位組織學生頂崗實習。

學生要求自行選擇頂崗實習單位的，必須由學生本人提出申請，提供實習單位同意接收該學生頂崗實習的公函及實習協議（未成年學生還應提供監護人知情同意書），并經學校備案后方可進行實習。學校對自行選擇頂崗實習單位的學生應定期進行實習過程檢查。

第七條學校與實習單位共同制訂頂崗實習計劃,并共同負責學生頂崗實習的組織和管理。實習計劃包括：實習教學所要達到的總目標、各實習環節、課題內容、形式、程序、時間分配、實習崗位、考核要求及方式方法等。

第八條學校要明確管理頂崗實習的工作機構，校長是學生頂崗實習工作的第一責任人。學校和實習單位都要指定專門人員負責學生頂崗實習工作。

第九條學校和實習單位應當建立實習指導教師制度。安排思想品德好、經驗豐富的教學或技術人員擔任實習指導教師，全程指導和管理學生頂崗實習。

第十條中等職業學校學生頂崗實習原則上安排在學生學習的最后一學年進行。高等職業學校原則上安排學生學習的最后半年進行，實習包括畢業實習、畢業設計等多種形式。支持鼓勵職業學校和企（事）業單位探索實行工學交替、多學期、分段式等改革創新。

第三章過程管理

第十一條學校組織學生頂崗實習應當遵守相關法律法規，并依據相關法律法規制定具體的管理辦法和《實習學生安全管理規定》、《實習學生安全及突發事件應急預案》等文件，并報主管的教育行政部門和行業部門備案。

第十二條學校應當對學生頂崗實習的單位、崗位進行實地考察。考察內容應包括：學生實習崗位工作性質、工作內容、工作時間、工作環境、生活環境以及健康、安全防護等方面。

第十三條學生到實習單位頂崗實習前，學校、實習單位、學生應簽訂三方頂崗實習協議，明確各自責任、權利和義務。學生應及時將協議內容告知家長。對于未滿18周歲的學生，還應提供監護人知情同意書）頂崗實習協議應當包括以下內容：（1）學校和實習單位的名稱、地址和法定代表人或者主要負責人，實習單位接收學生實習工作負責人和實習指導教師的姓名，實習學生和家長的姓名、專業班組、注冊學號及實習期間住址；（2）實習期限；（3）實習內容和實習地點；(4）實習食宿安排（5）實習時間、休息休假；（6）實習勞動保護；（7）安全管理責任（8）實習報酬；（9）實習責任保險；（10）實習紀律；（11）實習終止條件；（12)實習考核結果（13）學校和實習單位雙方認為需要約定的其他事項。

第十四條學校和實習單位應當結合頂崗實習的特點和內容共同做好頂崗實習期間的教育教學工作，對學生開展職業技能教育，開展敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育,開展企業文化教育和安全生產教育。

第十五條學校和實習單位應當為學生提供必要的頂崗實習條件和安全健康的頂崗實習勞動環境。不得安排中職學生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及其它具有安全健康隱患的頂崗實習勞動，不得安排中職學生從事國家規定的第四級體力勞動強度的頂崗實習勞動；不得安排中職學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所頂崗實習；不得安排和接收16周歲以下學生頂崗實習；不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作；學生頂崗實習應當執行國家在勞動時間方面的相關規定。

第十六條實習單位培訓實習學生所發生的費用，可以在企業成本中列支。鼓勵有條件的實習單位向頂崗實習學生按工作量或工作時間支付合理的實習報酬。支付給頂崗實習學生的報酬，按照國家有關規定在計算繳納企業所得稅稅前扣除。

實習報酬的形式、內容和標準應當通過簽訂頂崗實習協議進行約定。學校和實習單位不得向學生收取實習押金、實習報酬提成和其它形式的實習費用。

第十七條學生應當遵守學校和實習單位的規章制度，努力完成規定的頂崗實習任務，積極參加學校和實習單位組織的文化教育及相關培訓活動，服從管理。對擅自離開實習單位等違反頂崗實習紀律的學生，應按學校與實習單位的相關規定處理。

第十八條建立學校、實習單位定期信息通報制度。學校和實習單位指導教師要定期向學校和實習單位報告學生頂崗實習情況，遇到重大問題或突發事件，實習指導教師應及時向學校和實習單位報告。

第十九條學校和實習單位應加強學生在實習期間的住宿管理，保障學生的住宿安全。未成年學生要求在學校、實習單位統一安排的宿舍以外住宿的，須有正當理由，經學生監護人簽字同意，由學校備案后方可辦理，并自理住宿及其相關事宜。

第二十條實習指導教師應當建立實習日志，定期檢查頂崗實習情況，及時處理頂崗實習中出現的有關問題，確保學生頂崗實習工作的正常秩序。

學校應該充分運用現代信息技術，構建信息化頂崗實習管理平臺,與實習單位共同加強頂崗實習過程管理。

第二十一條各級教育行政部門應統一建立學生頂崗實習服務平臺，協調相關職能部門、行業部門、有關社會組織和企業，為學生頂崗實習提供信息服務。

第四章考核與獎懲

第二十二條實行學校和實習單位對學生頂崗實習共同考核制度，共同制定實習評價標準，共同考核學生實習效果。

第二十三條省級教育行政部門應當制定統一格式的《中等職業學校學生頂崗實習考核表》。學校應將考核要求提前告知學生。對中職學生實習成績的考核分兩部分：一是實習單位指導教師對學生的考核，原則上占總成績的70%；二是學校實習指導教師對學生的頂崗實習進行評價，原則上占總成績的30%。

中職學生頂崗實習考核的成績記入畢業成績，作為評價學生的重要依據。考核結果分優秀、良好、合格和不合格四個等級，學生考核結果在合格及以上者獲得學分，學校為其頒發由實習單位和學校共同認定的《中等職業學校學生頂崗實習經歷證書》，并納入學籍檔案。《中等職業學校學生頂崗實習經歷證書》內容包括實習單位與學校雙方對學生實習的評價與鑒定，其依據為學生的《中等職業學校學生頂崗實習考核表》。

第二十四條學校應當組織做好學生頂崗實習材料的歸檔工作。頂崗實習教學文件和資料包括：（1）頂崗實習協議；（2）頂崗實習計劃；（3）學生頂崗實習報告；（4）學生頂崗實習成績；（5）頂崗實習周-志；（6）頂崗實習巡回檢查記錄；(7）頂崗實習考核表、實習經歷證明等。

第二十五條各級教育行政部門要對積極開展學生頂崗實習工作、管理規范、成績顯著的學校、單位以及先進個人給予表彰獎勵。

第五章安全與保障

第二十六條各級教育行政部門應當建立健全頂崗實習管理制度。要加強監督檢查，協調有關職能部門、實習單位和其他有關方面，共同做好頂崗實習管理工作，保證頂崗實習工作、安全和有序。

第二十七條學校和實習單位應當加強頂崗實習學生安全意識教育、崗前安全生產教育和培訓，保證頂崗實習學生具備必要的安全生產知識和自我保護能力，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓的實習學生，不得頂崗作業。

第二十八條學校應當根據國家有關規定，并針對自身專業設置、教學安排等實際情況，為學生投保與其實習崗位相對應的學生實習責任保險。保險責任范圍應當覆蓋學生實習活動的全過程。學生實習責任保險的經費可從學校學費中列支，免除學費的中職學生可從免學費補助資金中列支，不得向學生另行收費。學校與企業達成協議由企業支付投保經費的，企業支付的實習責任保險費據實從企業成本（費用）中列支。

第二十九條實習單位應當根據接收學生實習的需要，建立、健全本單位安全生產責任制，制定相關安全生產規章制度和操作規程，制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，為實習場所配備必要的安全保障器材。

學校應當與實習單位協商，為實習學生提供必需的食宿條件和勞動防護用品，保障學生實習期間的生活便利和人身安全。

第三十條頂崗實習期間學生人身傷害事故的賠償，應當依據《中華人民共和國侵權責任法》和教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關規定處理。

第六章附則

第三十一條各省、自治區、直轄市教育行政部門應依照本規定制定實施細則或相應的管理制度。

第三十二條本規定自發布之日起施行。