截至2006年末,共有包括中-行、工-行、建-行、交-行、民生銀行和上海銀行在內(nèi)的21家中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)了29家境外投資者,投資總額達(dá)190億美元。倘若只看資產(chǎn)份額,單純的外資銀行在中國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)中所占比例似乎不高。據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),2006年11月末,中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(境內(nèi))資產(chǎn)總額中,國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行/**信用社、郵政儲(chǔ)蓄和非銀行金融機(jī)構(gòu)分別占52%、16%、8%、10%、6%、4%和2%,外資銀行僅占2%。但上述份額沒有考慮到外資已經(jīng)參股了許多其他銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),如將該因素納入考慮,外資實(shí)際資產(chǎn)份額應(yīng)當(dāng)顯著提升。
而且,外資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量較高,這一方面體現(xiàn)為外資金融機(jī)構(gòu)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和某些利潤(rùn)豐厚的高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域占有明顯的優(yōu)勢(shì),另一方面體現(xiàn)為外資金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)比例較低。目前外資在中國(guó)金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)站住了腳,而且面臨更加寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策環(huán)境。2006年末,中國(guó)金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)入世之后的過渡期結(jié)束,按照入世議定書,中國(guó)政府向外資廣泛、大幅度開放了國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng),外資在中國(guó)金融市場(chǎng)上面臨巨大發(fā)展機(jī)遇。在外資銀行駐華總部云集的上海,外資金融機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng)潛力在2006年末中國(guó)大幅度開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)之后短短半個(gè)月里就表現(xiàn)得相當(dāng)充分。根據(jù)人民銀行上海總部發(fā)布的2006年上海市貨幣信貸運(yùn)行情況,2006年11至12月,駐滬外資金融機(jī)構(gòu)新增貸款超過100億元,占同期全市新增貸款的58%之多;2006年12月11日中國(guó)對(duì)外資銀行全面開放金融市場(chǎng)后,12月下旬5家駐滬外資銀行新增人民幣大額(100萬元以上)定期儲(chǔ)蓄存款2.98億元。然而,正如人有賢愚不肖之分,外資金融機(jī)構(gòu)可能給東道國(guó)帶來的同樣有正反兩方面作用,如果說在市場(chǎng)開放度不高時(shí)其潛在負(fù)面影響表現(xiàn)得并不充分,那么,廣泛、大幅度的市場(chǎng)開放將使其潛在沖擊暴露無遺。因此,東道國(guó)監(jiān)管部門在放松直接的市場(chǎng)準(zhǔn)入管制時(shí)必須同步強(qiáng)化間接的業(yè)務(wù)監(jiān)管;而對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)而言,由于權(quán)利從來必須與義務(wù)相平衡,在享受更多市場(chǎng)開放機(jī)遇的同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)必須針對(duì)東道國(guó)因此面臨的潛在沖擊而接受更多的行為約束。
對(duì)于東道國(guó)而言,擴(kuò)大金融服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的潛在挑戰(zhàn)主要有:
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中共黨員,現(xiàn)寧夏靈州律師事務(wù)所律師,自學(xué)高分通過國(guó)家司法考試并取得執(zhí)業(yè)資格證。從事社會(huì)法律服務(wù)至今,以辦案認(rèn)真勤勉、當(dāng)事人合法權(quán)益至上而著稱。有著豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)和辦案能力。主攻合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛等人身財(cái)產(chǎn)賠償、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛等。我的格言是:受人之托、忠人之事。
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