一、國際多式聯(lián)運的定義與特征
國際多式聯(lián)運是一種以實現(xiàn)貨物整體運輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目標的聯(lián)運組織形式。它通常以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機組合在一起,構成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運輸。通過一次托運、一次計費、一份單證、一次保險,由各運輸區(qū)段的承運人共同完成貨物的全程運輸,即將貨物的全程運輸作為一個完整的單一運輸過程來安排。
論文百事通它率先采用于北美、歐洲和遠東地區(qū)的貨物運輸,隨后逐步在全球實行。國際多式聯(lián)運很大程度上不同于傳統(tǒng)的單一運輸方式。根據(jù)1980年《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》以及1997年我國交通部和鐵道部共同頒布的《國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則》的定義,國際多式聯(lián)運是指“按照多式聯(lián)運合同,以至少兩種不同的運輸方式,由多式聯(lián)運經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點運至另一國境內(nèi)指定地點交付的貨物運輸”。
根據(jù)定義,結合國際實際做法,可以得出,國際多式聯(lián)運具備以下特征:(1)必須具有一份多式聯(lián)運合同。該運輸合同是多式聯(lián)運經(jīng)營人與托運人之間權利、義務、責任與豁免的合同關系和運輸性質的確定,也是區(qū)別多式聯(lián)運與一般貨物運輸方式的主要依據(jù);(2)國際多式聯(lián)運的貨物主要是集裝箱貨物或集裝化的貨物;(3)必須是至少使用兩種不同運輸方式的國際間的連續(xù)貨物運輸;(4)實行運輸全程一次托運、一單到底、一次收費、統(tǒng)一理賠和全程負責,實行全程單一費率的運輸;(5)必須由一個多式聯(lián)運經(jīng)營人對貨物運輸全程負責。該多式聯(lián)運經(jīng)營人不僅是訂立多式聯(lián)運合同的當事人,也是多式聯(lián)運單證的簽發(fā)人。當然,在多式聯(lián)運經(jīng)營人履行多式聯(lián)運合同所規(guī)定的運輸責任的同時,也可以將全部或部分運輸委托他人(分承運人)完成,并訂立分運合同。但分運合同的承運人與托運人之間不存在任何合同關系。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)基礎設備設施尚需改進和完善。多式聯(lián)運通常以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機地組合在一起,構成連續(xù)的、綜合的一體化貨物運輸鏈。由于該運輸鏈通常是集裝箱化的,因此,對船舶、港口、鐵路、公路、機場、集裝箱分撥中心等基礎設備設施,都提出了比較高的要求。然而,我國、尤其是長江流域內(nèi)陸地區(qū)的集裝箱裝卸設備技術水平低,致使集裝箱港、站的作業(yè)效率低、能力難以發(fā)揮。而且,集裝箱運輸工具也比較落后,鐵路、公路專用車輛和內(nèi)河專用船舶較少,特別是長江干線的集裝箱船舶多為舊船改造和部分通用駁船,噸位偏小,運輸效率和效益都難以提高。
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