最高人民法院指導(dǎo)案例16號(hào)：中海發(fā)展股份有限公司貨輪公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金案

最高人民法院

(最高人民法院審判委員會(huì)討論通過2013年1月31日發(fā)布)

關(guān)鍵詞

海事訴訟海事賠償責(zé)任限制基金海事賠償責(zé)任限額計(jì)算

裁判要點(diǎn)

⒈對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，法院僅就申請(qǐng)人主體資格、事故所涉及的債權(quán)性質(zhì)和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金的數(shù)額進(jìn)行程序性審查。有關(guān)申請(qǐng)人實(shí)體上應(yīng)否享有海事賠償責(zé)任限制，以及事故所涉?zhèn)鶛?quán)除限制性債權(quán)外是否同時(shí)存在其他非限制性債權(quán)等問題，不影響法院依法作出準(zhǔn)予設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定。

⒉《中華人民共和國(guó)海商法》第二百一十條第二款規(guī)定的“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊保瑧?yīng)理解為發(fā)生海事事故航次正在從事中華人民共和國(guó)港口之間運(yùn)輸?shù)拇啊?/p>

相關(guān)法條

⒈《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第一百零六條第二款

⒉《中華人民共和國(guó)海商法》第二百一十條第二款

基本案情

中海發(fā)展股份有限公司貨輪公司(以下簡(jiǎn)稱貨輪公司)所屬的“寧安11”輪，于2008年5月23日從秦皇島運(yùn)載電煤前往上海外高橋碼頭，5月26日在靠泊碼頭過程中觸碰碼頭的2號(hào)卸船機(jī)，造成碼頭和機(jī)器受損。貨輪公司遂于2009年3月9日向上海海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。貨輪公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非人身傷亡海事賠償責(zé)任限制基金，數(shù)額為2242643計(jì)算單位(折合人民幣25442784.84元)和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。

上海外高橋發(fā)電有限責(zé)任公司、上海外高橋第二發(fā)電有限責(zé)任公司作為第一異議人，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市分公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司、安誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司營(yíng)業(yè)部、永誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司等7位異議人作為第二異議人，分別針對(duì)貨輪公司的上述申請(qǐng)，向上海海事法院提出了書面異議。上海海事法院于2009年5月27日就此項(xiàng)申請(qǐng)和異議召開了聽證會(huì)。

第一異議人稱：“寧安11”輪系因船長(zhǎng)的錯(cuò)誤操作行為導(dǎo)致了事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)本次事故負(fù)全部責(zé)任，故申請(qǐng)人無(wú)權(quán)享受海事賠償責(zé)任限制。“寧安11”輪是一艘可以從事國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇埃粚儆趶氖轮袊?guó)港口之間貨物運(yùn)輸?shù)拇埃贿m用交通部《關(guān)于不滿300總噸船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《船舶賠償限額規(guī)定》)第四條規(guī)定的限額，而應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)海商法》(以下簡(jiǎn)稱《海商法》)第二百一十條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的限額。

第二異議人稱：事故所涉及的債權(quán)性質(zhì)雖然大部分屬于限制性債權(quán)，但其中清理殘骸費(fèi)用應(yīng)當(dāng)屬于非限制性債權(quán)，申請(qǐng)人無(wú)權(quán)就此項(xiàng)費(fèi)用申請(qǐng)限制賠償責(zé)任。其他異議意見和理由同第一異議人。

上海海事法院經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人系“寧安11”輪登記的船舶所有人。涉案船舶觸碰事故所造成的碼頭和機(jī)器損壞，屬于與船舶營(yíng)運(yùn)直接相關(guān)的財(cái)產(chǎn)損失。另，“寧安11”輪總噸位為26358噸，營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證載明的核定經(jīng)營(yíng)范圍為“國(guó)內(nèi)沿海及長(zhǎng)江中下游各港間普通貨物運(yùn)輸”。

裁判結(jié)果

上海海事法院于2009年6月10日作出(2009)滬海法限字第1號(hào)民事裁定，駁回異議人的異議，準(zhǔn)許申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，基金數(shù)額為人民幣25442784.84元和該款自2008年5月26日起至基金設(shè)立之日止的銀行利息。宣判后，異議人中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市分公司提出上訴。上海市高級(jí)人民法院于2009年7月27日作出(2009)滬高民四(海)限字第1號(hào)民事裁定，駁回上訴，維持原裁定。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法〉若干問題的解釋》第八十三條的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、事故所涉及的債權(quán)性質(zhì)和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金的數(shù)額進(jìn)行審查。

貨輪公司是“寧安11”輪的船舶登記所有人，屬于《海商法》第二百零四條和《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第一百零一條第一款規(guī)定的可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的主體。異議人提出的申請(qǐng)人所屬船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)事故負(fù)全責(zé)，其無(wú)權(quán)享受責(zé)任限制的意見，因涉及對(duì)申請(qǐng)人是否享有賠償責(zé)任限制實(shí)體權(quán)利的判定，而該問題應(yīng)在案件的實(shí)體審理中解決，故對(duì)第一異議人的該異議不作處理。

鑒于涉案船舶觸碰事故所造成的碼頭和機(jī)器損壞，屬于與船舶營(yíng)運(yùn)直接相關(guān)的財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《海商法》第二百零七條的規(guī)定，責(zé)任人可以限制賠償責(zé)任。因此，第二異議人提出的清理殘骸費(fèi)用屬于非限制性債權(quán)，申請(qǐng)人無(wú)權(quán)享有該項(xiàng)賠償責(zé)任限制的意見，不影響法院準(zhǔn)予申請(qǐng)人就所涉限制性債權(quán)事項(xiàng)提出的設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金申請(qǐng)。

關(guān)于“寧安11”輪是否屬于《海商法》第二百一十條第二款規(guī)定的“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊保M(jìn)而應(yīng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償限額的問題。鑒于“寧安11”輪營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證載明的核定經(jīng)營(yíng)范圍為“國(guó)內(nèi)沿海及長(zhǎng)江中下游各港間普通貨物運(yùn)輸”，涉案事故發(fā)生時(shí)其所從事的也正是從秦皇島港至上海港航次的運(yùn)營(yíng)。因此，該船舶應(yīng)認(rèn)定為“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊保灰艘源斑m航證書上記載的船舶可航區(qū)域或者船舶有能力航行的區(qū)域來(lái)確定。為此，異議人提出的“寧安11”輪所準(zhǔn)予航行的區(qū)域?yàn)榻＃且凰铱梢詮氖聡?guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶的意見不予采納。申請(qǐng)人據(jù)此申請(qǐng)適用《海商法》第二百一十條第二款和《船舶賠償限額規(guī)定》第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算涉案限制基金的數(shù)額并無(wú)不當(dāng)。異議人有關(guān)適用《海商法》第二百一十條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算涉案基金數(shù)額的主張及理由，依據(jù)不足，不予采納。

鑒于事故發(fā)生之日國(guó)際貨幣基金組織未公布特別提款權(quán)與人民幣之間的換算比率，申請(qǐng)人根據(jù)次日公布的比率1：11.345計(jì)算，異議人并無(wú)異議，涉案船舶的總噸位為26358噸，因此，涉案海事賠償責(zé)任限額為〔(26358-500)×167+167000〕×50%=2242643特別提款權(quán)，折合人民幣25442784.84元，基金數(shù)額應(yīng)為人民幣25442784.84元和該款自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止按中國(guó)人民銀行同期活期存款利率計(jì)算的利息。