民事訴訟調(diào)解制度

1、法院調(diào)解的性質(zhì)對法院調(diào)解制度的性質(zhì)，中國民訴法學(xué)界有不同的認(rèn)識和觀點，以中國民事訴訟法專家江-維教授為代表的學(xué)者贊同以審判權(quán)與處分權(quán)相結(jié)合來界說法院調(diào)解制度的性質(zhì)，認(rèn)為當(dāng)審判權(quán)和處分權(quán)這兩種權(quán)利(力)發(fā)生沖突時，當(dāng)事人的處分權(quán)通常應(yīng)居于支配地位。認(rèn)為:要論審判權(quán)和處分權(quán)如何行使，哪個居支配地位，主要需結(jié)合案件當(dāng)事人的實際情況和案情進(jìn)展情況。故在法院調(diào)解制度中，審判權(quán)與處分權(quán)常會發(fā)生沖突，在兩權(quán)發(fā)生沖突時，法院受自愿原則的制約，不得將自己的選擇強加于當(dāng)事人，必須接受當(dāng)事人做出的決定，調(diào)解是在法院審判人員主持下進(jìn)行的。調(diào)解活動是法院對案件審理活動的有機組成部分，但它必須得以當(dāng)事人自愿為前提，當(dāng)事人同意接受法院的調(diào)解和做出一定的妥協(xié)和讓步后達(dá)成調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人在民事訴訟中依據(jù)處分原則，對其實體權(quán)利和訴訟權(quán)利所做出的處分。

2﹑法院調(diào)解的沿革﹑地位和作用

用調(diào)解的方式解決民事糾紛，是人民司法工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。早在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的各個革命根據(jù)地和解放區(qū)的民事審判工作中，就已經(jīng)提出和推廣了“調(diào)解為主”的方針。1982年制定民事訴訟法(試行)第6條規(guī)定“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行調(diào)解”。這一規(guī)定將“調(diào)解為主”改為“著重進(jìn)行調(diào)解”，但在實施時，有的審判人員把著重調(diào)解理解為偏重調(diào)解，以調(diào)解率的高低衡量是否貫徹了著重調(diào)解的原則，有的法院甚至在每年的工作計劃中規(guī)定民事、經(jīng)濟案件調(diào)解的比例，達(dá)不到規(guī)定的要求，即失去評比先進(jìn)的資格，有的甚至扣發(fā)獎金。造成有些審判人員為了完成調(diào)解指標(biāo)，違背當(dāng)事人自愿的原則，強迫或者變相強迫當(dāng)事人接受調(diào)解。鑒于審判實踐中在執(zhí)行著重調(diào)解原則時存在的問題，中國立法機關(guān)在對<民事訴訟法(試行)>進(jìn)行修改時，去掉了“著重進(jìn)行調(diào)解”。<民事訴訟法>第九條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。”這就是現(xiàn)行的法院調(diào)解基本原則。

3、法院調(diào)解制度的基本原則

法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守以下三條原則:即自愿原則，查明事實﹑分清事非原則﹑合法原則。

自愿原則。《民事訴訟法》第九十六條規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫。”當(dāng)事人自愿原則應(yīng)當(dāng)包括程序意義上的自愿和實體意義上的自愿。前者是指當(dāng)事人主動向人民法院申請用調(diào)解方式解決他們的糾紛，或者同意人民法院為他們做調(diào)解工作解決糾紛。后者是指當(dāng)事人雙方經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，必須是互諒互讓，自愿協(xié)商的結(jié)果。

民事訴訟手續(xù)

現(xiàn)在法院受理案件，已經(jīng)將審查制改為備案制。只要符合民訴法規(guī)定的條件，就可以向法院起訴。當(dāng)然，民事案件實行“誰主張，誰舉證”的原則，你要想勝訴，你的訴求一是符合法律規(guī)定，并在訴訟時效內(nèi)提出;二是要充分的證據(jù)證明。《民訴法》第一百一十九條起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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