發布部門:廣東省人民政府辦公廳發布文號:粵府辦［1999］70號

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：省屬煤炭行業是我省國有大中型企業改革和脫困的三個重點行業之一。為實現省屬煤炭行業脫困的目標，我省將在近年內逐步對省屬煤礦24對礦井實施關閉或破產。實施這項工作，省屬煤礦將有3萬多職工(下稱省屬煤礦職工)需作就業安置。由于這些煤礦企業遠離城市，地處經濟欠發達的山區，職工就地安置難度很大，須通過異地就業的方式予以安置。為此，根據省人民政府意見，現就有關問題通知如下：一、目標任務各級政府要從大局出發，把關閉或破產的省屬煤礦企業職工異地就業工作作為我省國有企業改革和確保社會穩定的一項重要工作來抓，充分調動各方面積極性，采取行政、經濟、服務等手段和必要的特殊政策，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業相結合的方針和臨時性勞務輸出與遷轉戶口永久性安置相結合的原則，大力組織關閉或破產的省屬煤礦職工異地就業，力爭省屬煤炭行業早日脫困。本通知所稱“異地就業”，是指遠離城市、地處山區的關閉或破產的省屬煤礦企業職工離開戶口所在地跨市縣再就業。異地就業的主要去向是珠江三角洲各市縣，其他各市也要積極做好接收安置工作。珠江三角洲各市的就業安置人數由省在每年第一季度下達計劃(1999年安置計劃詳見附表)，其他各市主要負責接收原籍在該市的，或已在當地找到工作的省屬煤礦職工。省每年將組織對各市完成安置任務的情況進行檢查，以確保目標任務的完成。

二、采取特殊扶持政策，大力推進異地就業工作(一)各市、縣對在當地就業的省屬煤礦職工，應準予入戶，其家屬及其未成年或未就業的子女應準予隨遷。職工檔案原則上轉到用人單位；用人單位確實無法接收的，職工檔案可掛靠在當地勞動部門職業介紹機構。對已在各地就業尚未入戶及每年從大中專、技校畢業的煤礦職工子女，就業所在地要為其辦理入戶手續；其父母需要由其照顧和提供生活來源的，可以隨遷；有多個子女的，父母一般就近隨遷。煤礦職工子女考入各地技校，戶口應予遷入學校，畢業后由學校負責推薦就業，就業所在地各有關部門應予辦理入戶手續。畢業后一時未能找到工作崗位的，其戶口可延掛在學校3個月，3個月內仍無法實現就業的，戶口遷回父母所在地。以上省屬煤礦職工及其家屬子女遷轉戶口的入戶指標由各市負責解決，不受年度入戶指標的限制。(二)省屬煤礦職工、職工子女及其隨遷家屬在各地入戶，一律免繳城鎮增容費。各地政府應妥善解決在當地就業的省屬煤礦職工子女入學入托問題，并免收各種轉學費用。異地就業的省屬煤礦職工的住房，原則上由個人通過投親靠友、租房、按揭購房等途徑自行解決。各級政府可允許這部分職工參加當地解困房分配；職工選擇按揭購房的，可在國家政策允許的條件下適當延長還貸時間。各地應在3年內免收省屬煤炭職工及其就業子女檔案掛靠費。對招用省屬煤礦職工的企業，各有關部門憑接收地勞動部門的證明，按國家和省的規定減免有關稅、費。省屬煤礦職工跨地區組織起來就業或個人從事個體經營的，憑勞動部門的證明，同級工商部門應辦理有關手續。(三)各市對接收的省屬煤礦職工應盡量介紹到生產經營相對穩定的企業就業。已異地就業的職工，原煤礦企業應與其解除勞動關系，并按規定給予經濟補償，職工養老、醫療、失業、工傷等各項社會保險按規定劃轉并在就業所在地繼續參加社會保險，繳納社會保險費。職工原來按規定計算的繳費年限予以保留，并與以后的繳費年限合并計算，按規定享受相應社會保險待遇。省和各地社保部門要做好銜接，確保職工的各項社會保險順利劃轉。(四)省屬煤礦職工遷轉戶口的審批程序為：由職工個人填寫《省屬煤礦企業職工異地就業申請表》，調入地接收單位、其主管部門及勞動部門加具接收意見后，再由職工所屬煤礦企業及其主管部門、煤礦企業所在地勞動部門和省煤炭工業總公司加具同意異地就業意見后，報省勞動廳審核；職工憑省勞動廳開具的證明，由入戶所在地勞動、公安部門按規定辦理有關調動入戶手續，享受本通知規定的各項優惠政策。