土地是地球的特定部分。不同學術領域的專家從不同的角度對土地包括的空間范圍進行了概括,歸納起來大致有四種觀點:
一是土地即土壤,亦即地球陸地表面疏松的、有肥力的、可以生長植物的表層部分;
二是土地即地球的純陸地部分,不包括陸地的水面;
三是土地即陸地及其水面,亦即地球表面除海洋之外的陸地及河、湖泊、水庫、池塘等陸地水面;
四是土地即地球表面,亦即地球的陸地部分和海洋部分都包括在內。
土地具有哪些特性呢?
土地的基本特性包括自然特性和經濟特性。
土地的自然特性是土地自然屬性的反映,是土地所固有的,與人類對土地的利用沒有必然的聯系,具體可概括為四個自然特性:位置固定性、面積有限性、質量差異性和功能永久性。其中,土地功能的永久性是有條件的,只有利用得當,土地的功能才會持久,且在合理使用和保護的條件下,農用土地的肥力是可以提高的。
土地的經濟特性是在人類對土地的利用過程中產生的,在人類誕生以前這些特性并不存在。土地的經濟特性主要反映在土地供給的稀缺性,即對土地需求不斷擴大,而可供人類利用的土地卻是有限的,因而便產生了土地供給的稀缺性;土地利用方式的相對分散性,即由于土地位置的固定性和差異性,對土地的利用必須因地制宜,這也導致了土地利用方式的相對分散,這一特點在農用土地上表現得更為明顯;土地利用方向變更的困難性,即一片土地往往有多種用途,當土地一經投入某項用途之后,欲改變其利用方向,一般說是比較困難的,尤其是建設用途的改變;土地利用后果的社會性,即任何一塊土地的利用都會產生社會影響,如在一塊土地上建設有污染的企業,就會給周圍地區帶來環境污染,這一特性要求政府要以社會代表的身份,對全部土地的利用進行宏觀的規劃管理、監督和調控。
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