加班費的舉證責(zé)任怎么分配?
由于加班爭議是否屬于“因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定”這些應(yīng)當(dāng)歸類于舉證責(zé)任倒置的范疇,無論是律師界還是仲裁機(jī)構(gòu)都存在一定的爭議。我們認(rèn)為,在加班費支付爭議中,不應(yīng)當(dāng)泛泛地得出“誰主張誰舉證”或者“舉證責(zé)任倒置”的結(jié)論,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況具體分析。
1、 如果證據(jù)屬于用人單位保存,那么用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的后果。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定:“發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。”該規(guī)定仍然在延續(xù)“誰主張誰舉證”這一民事訴訟的一般原則,但所不同的是,對勞動者的舉證責(zé)任作了適當(dāng)弱化,也即,勞動者不需要承擔(dān)與主張對等的舉證責(zé)任,而只需要證明該主張對應(yīng)的證據(jù)由用人單位掌握就可以,如果有證據(jù)證明用人單位的確掌握該證據(jù)而拒不提供的,則敗訴的責(zé)任由用人單位承擔(dān)。因此,在加班爭議中,勞動者如果主張單位考勤記錄中清楚記載其加班記錄,但用人單位一直不按照考勤記錄發(fā)放加班費,則,如果用人單位僅僅口頭否認(rèn)而不提供考勤記錄,那么用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的后果。
需要說明的是,勞動者在主張用人單位存在加班證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,如果勞動者不能證明用人單位存在加班證據(jù)的話,那么勞動者的主張就有可能不被裁決部門接受。
2、 對于是否已支付加班費的爭議,應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任
前一個問題論述的是是否加班的問題,而本問題是論述如果存在加班事實,用人單位是否已支付加班費以及支付多少加班費。
《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表,并至少保存二年備查。工資支付記錄表應(yīng)當(dāng)主要包括用人單位名稱、勞動者姓名、支付時間以及支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除項目和金額、實發(fā)金額等事項。”也就是說,在是否已經(jīng)支付加班費的爭議案件中,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)提供加班費的計算依據(jù)和支付依據(jù)。如果用人單位不提供或不能提供完整證據(jù)的,用人單位將承擔(dān)敗訴風(fēng)險。
3、 如果用人單位提供考勤記錄顯示沒有加班,且沒有其他證據(jù)證明用人單位應(yīng)當(dāng)提供加班證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)由勞動者對其加班主張承擔(dān)舉證責(zé)任
根據(jù)《證據(jù)若干規(guī)定》,對于否定的事實(或者稱消極主張),主張者不承擔(dān)舉證責(zé)任,而是由主張肯定事實的一方承擔(dān)舉證責(zé)任,由于用人單位對于勞動者主張加班的事實采取否定態(tài)度,因此,我們認(rèn)為,除非有證據(jù)顯示用人單位存在加班證據(jù),否則,只要用人單位否定加班事實的,勞動者需要為自己的加班主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
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