征收拆遷行政訴訟中如何確定被告
在城市房屋拆遷行政訴訟中,被告一般為一下兩個(gè):
一、拆遷行政管理部門。一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
二、人民政府。城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:
(1)由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決;
(2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如“拆遷指揮部”等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決;
(3)由政府專門成立的土地儲備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí),出現(xiàn)以上三種情形的,人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。
關(guān)于向人民法院提起行政訴訟問題
當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟的情形:一旦拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人申請,先由同級拆遷管理部門裁決。只有經(jīng)行政裁決后,當(dāng)事人仍不滿意的,方可提起行政訴訟。行政裁決是行政訴訟的前置程序。
實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起規(guī)定期限內(nèi)作出。
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