山東省工傷認定規(guī)程是怎么樣的?
第一章總則
第一條為規(guī)范工傷認定工作,依法進行工傷認定,維護當事人的合法權益,根據(jù)《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》和《山東省貫徹〈工傷保險條例〉試行辦法》等有關規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條各級勞動保障行政部門開展工傷認定工作適用本規(guī)程。
第三條工傷認定工作按照屬地原則管理。
用人單位參加工傷保險,注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,由參保地勞動保障行政部門進行工傷認定;用人單位未參保的,由生產(chǎn)經(jīng)營地勞動保障行政部門進行工傷認定。
第二章申請
第四條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規(guī)定時限內(nèi)提出申請的,經(jīng)用人單位書面申請,統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長,但延長時間不得超過30日。
第五條用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認定申請的,受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
第六條用人單位應在事故傷害發(fā)生之日起24小時內(nèi)電話或2日內(nèi)以書面形式(附件1)報統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門。
第七條提出工傷認定申請應當填寫工傷認定申請表(附件2),并提交以下材料:
(一)職工個人的工傷認定申請書;
(二)受傷害職工的有效身份證明;
(三)勞動合同文本復印件或者與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的有效證明材料;
(四)用人單位事故調(diào)查報告書(個人申報的不必提供);
(五)兩人以上的證人證言;
(六)醫(yī)療機構出具的受傷后診斷證明書、初診病歷、住院病歷,屬職業(yè)病的提供合法有效的職業(yè)病診斷證明書或鑒定書。
屬于下列情形之一的,還應當提供以下相關證明材料:
1.用人單位未參加工傷保險的,提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門出具的查詢證明;
2.工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害死亡或工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害死亡的,應提交有關部門出具的死亡證明書及事故調(diào)查報告書;
3.因履行工作職責受到暴力等意外傷害的,提交公安機關證明、人民法院的判決書或者其他有效證明;
4.因工外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機關證明或其它有效證明;發(fā)生事故下落不明要求認定因工死亡的,提交人民法院宣告死亡的結論;
5.由于機動車事故引起的傷亡事故,提交公安交通管理部門的交通事故認定書或相關處理證明;
6.在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構的搶救和死亡原因證明;
7.屬于搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,按照法律法規(guī)規(guī)定,提交事發(fā)地縣級以上有關部門出具的有效證明;
8.屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復員軍人,舊傷復發(fā)的,提交民政部門頒發(fā)的《革命傷殘軍人證》以及勞動能力鑒定委員會對舊傷復發(fā)的確認證明;
9.直系親屬代表傷亡職工提出工傷認定申請的,提交有效的直系親屬關系證明;
10.工會組織代表傷亡職工提出工傷認定申請的,提交工會介紹信,辦理人身份證明。
第三章受理
第八條勞動保障行政部門收到工傷認定申請后,應及時對材料進行審核。對申請人提交材料完整的,應當自收到工傷認定申請之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
申請人提交材料不完整的,勞動保障行政部門應當當場或者在15個工作日內(nèi)出具《工傷認定申請補正材料告知書》(附件3),一次性告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。并自補正之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
受理的,出具《工傷認定申請受理通知書》(附件4);不予受理的,出具《工傷認定申請不予受理通知書》(附件5)。
第九條有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理工傷認定申請:
(一)申請人不具備申請資格的;
(二)工傷認定申請超過法定時效的;
(三)不屬于統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門管轄范圍的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,遇有以下情形之一的,中止工傷認定并向申請人出具《工傷認定中止通知書》(附件6):
(一)勞動者與用人單位就是否存在勞動關系發(fā)生爭議,在依法定程序處理勞動爭議期間的;
(二)需要有關部門對相應事故的結論為依據(jù),而有關部門尚未作出結論的;
(三)由于其他不可抗力導致工傷認定決定難以作出的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要中止的情形。
工傷認定中止的情形消失或申請人提供新的證據(jù)后,恢復工傷認定程序。工傷認定中止的時間不計算在工傷認定的時限內(nèi)。
第十一條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,經(jīng)進一步調(diào)查核實,對不符合受理條件的,應當終止工傷認定,并向申請人出具《工傷認定終止通知書》(附件7)。
第四章作出決定
第十二條勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定。認定決定包括工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認定決定。
第十三條勞動保障行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關系的,應當回避。
第十四條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)需要可以對提供的證據(jù)進行調(diào)查核實,有關單位和個人應當予以協(xié)助。用人單位、醫(yī)療機構、有關部門及工會組織應當負責安排相關人員配合工作,據(jù)實提供相關情況和證明材料。
第十五條勞動保障行政部門在進行工傷認定時,對申請人提供的符合國家有關規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進行調(diào)查核實。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的格式和要求的,勞動保障行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供。
第十六條勞動保障行政部門工作人員進行調(diào)查核實,應由兩名以上人員共同進行,并出示執(zhí)行公務的證件。
第十七條勞動保障行政部門工作人員在工傷認定調(diào)查過程中,根據(jù)需要可以調(diào)取以下證據(jù):
(一)與案件有關的書證、物證;
(二)當事人對事實經(jīng)過的陳述;
(三)用人單位對事故的調(diào)查報告;
(四)證人的證言(進行筆錄或錄音);
(五)現(xiàn)場勘驗記錄;
(六)權威機構對傷亡事故的結論性意見;
(七)與傷亡事故有關的音像圖文資料;
(八)其他與傷亡事故有關的證明材料。
第十八條職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由該用人單位承擔舉證責任。需要用人單位提交有關舉證材料的,制作《工傷認定限期舉證通知書》(附件8),送交有關用人單位。
用人單位收到《工傷認定限期舉證通知書》后應及時提交相關證據(jù)(包括單位對傷亡事故的意見、物證、證人證言等證明材料)。
用人單位拒收《工傷認定限期舉證通知書》或超過規(guī)定時限拒不舉證的,勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認定結論。
第十九條對材料充實、事實清楚的工傷認定案件,作出認定結論,下達《工傷認定決定書》(附件9)。
工傷認定決定書應當載明下列事項:
(一)用人單位全稱;
(二)職工的姓名、性別、出生年月、崗位(工種)、身份證號碼;
(三)受傷部位、事故時間和診療時間或職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過和核實情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結論、申報時間;
(四)認定為工傷、視同工傷或認定為不屬工傷、不視同工傷的依據(jù);
(五)認定結論;
(六)不服認定決定申請行政復議的部門和期限;
(七)作出工傷認定的時間。
工傷認定決定應加蓋勞動保障行政部門工傷認定專用章。
第五章送達
第二十條勞動保障行政部門應當自工傷認定決定作出之日起20個工作日內(nèi),將工傷認定決定送達工傷認定申請人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構。
工傷認定法律文書的送達按照《民事訴訟法》有關送達的規(guī)定執(zhí)行,并填寫《工傷認定文書送達回證》(附件10)。
第六章歸檔
第二十一條工傷認定結束后,勞動保障行政部門應將工傷認定有關資料,按照時間順序,采取一案一件的方式裝訂存檔,保存期不少于20年。
第二十二條工傷認定案卷內(nèi)容包括:
(一)卷宗目錄;
(二)工傷認定申請登記表;
(三)工傷認定申請;
(四)工傷認定受理通知書或不予受理通知書;
(五)工傷認定補正材料通知書;
(六)工傷認定限期舉證通知書;
(七)工傷認定決定書;
(八)送達回證;
(九)調(diào)查筆錄;
(十)各項證據(jù)材料;
(十一)其他需要存檔備查的材料。
第七章爭議處理
第二十三條職工或者其直系親屬、用人單位對不予受理決定、終止決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。對工傷認定結論不服的,可以依法申請行政復議;對復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
什么是工傷認定?
工傷認定是勞動行政部門依據(jù)法律的授權對職工因事故傷害(或者患職業(yè)病)是否屬于工傷或者視同工傷給予定性的行政確認行為。
勞動者在工作或視同工作過程中因操作不當或其它原因造成了對人身的侵害,為了鑒定該侵害的主體而對過程進行的定性的行為。根據(jù)我國的相關規(guī)定,一般由勞動行政部門來確認.
綜合上面所說的,工傷的認定是一定要經(jīng)過正常的合法程序來進行的,而且中間不能存在有任何的參假行為,只有經(jīng)過合法、合理的認定之后,勞動受害者才能獲取到自己應得的賠償,所以,工傷認定法律是有嚴格要求的,只要是符合條件,那么法律就會給大家一個公道。
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