關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴
1農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴的總體情況分析
1.1體系建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)已成立89個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu),其中省級1個(gè),地區(qū)級12個(gè),縣級76個(gè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴站成立于1996年12月,是由內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)局授權(quán)成立的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu),其它盟市、旗縣投訴機(jī)構(gòu)有的是經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)局考核、驗(yàn)收的,有的是經(jīng)過當(dāng)?shù)卣S可設(shè)立的,但地方財(cái)政基本都沒有列支經(jīng)費(fèi),其工作條件、人員配置、機(jī)構(gòu)職能與《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》里的要求雖然尚有差距,但畢竟在全區(qū)范圍內(nèi)形成了較為密集的投訴受理網(wǎng)絡(luò),極大地方便了農(nóng)牧民的投訴。
1.2體系成立以來取得的成績
自成立以來,全區(qū)農(nóng)機(jī)投訴系統(tǒng)共舉行宣傳活動(dòng)113次,出動(dòng)車輛3400臺次,出動(dòng)執(zhí)法人員2483人次,散發(fā)各種宣傳材料43.41萬余份,受理投訴案件851起(見表一),結(jié)案837起,結(jié)案率為100%,為農(nóng)牧民挽回經(jīng)濟(jì)損失447.8萬元,查處三無產(chǎn)品及偽劣機(jī)具126748臺件,價(jià)值857.34萬元,抽查市場2269個(gè),抽查生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)16482家,要求停業(yè)整頓392家,取締無證場所18處,對馬鈴薯收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)、割草機(jī)、打捆機(jī)等5個(gè)品種進(jìn)行了質(zhì)量調(diào)查,累計(jì)共調(diào)查64個(gè)企業(yè)82個(gè)型號475個(gè)產(chǎn)品。
表一1996-2008年全區(qū)農(nóng)機(jī)投訴系統(tǒng)受理投訴案件情況
年份
受理案件(起)
1.3具體投訴情況分析
從表一中可以看出,2000年前受理的投訴案件較少。2000年到2003年間受理的投訴案件較多,據(jù)中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站統(tǒng)計(jì),2003年全國26個(gè)省市的投訴站共受理投訴案件1089起,而我區(qū)就受理135起【1】。自2000年受理投訴案件有較大幅度上升的原因是盟市、旗縣投訴站紛紛成立,主觀上由于宣傳到位,農(nóng)牧民的法制觀念有了一定提高,了解了投訴途徑,增加了維權(quán)意識;客觀上旗縣投訴機(jī)構(gòu)的成立,方便了農(nóng)牧民的投訴,降低了投訴成本。2004年至2008年的投訴案件大幅下降且基本逐年遞減,這與我區(qū)農(nóng)機(jī)的保有量及目前的形式顯然不符,其原因主要有以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的售后服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提高,使許多質(zhì)量問題得到了及時(shí)解決,沒有轉(zhuǎn)化為投訴。二是低速載貨汽車(農(nóng)用運(yùn)輸車)的投訴已轉(zhuǎn)到其他部門,這也是我區(qū)投訴案件減少的一個(gè)重要原因,如2003年,農(nóng)用運(yùn)輸車的投訴案件是38起。三是針對許多小的投訴案件,各級投訴機(jī)構(gòu)工作人員為節(jié)省時(shí)間,通過電話積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和用戶直接調(diào)解完畢,沒有正式立案。四是農(nóng)牧民投訴意識還有待于提高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的用戶在機(jī)具出現(xiàn)故障時(shí)自行修理,既不找銷售、生產(chǎn)企業(yè),又不進(jìn)行投訴。五是受補(bǔ)貼政策的影響,農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)機(jī)具的保有量急劇增加,而投訴機(jī)構(gòu)的宣傳力度沒有跟上去,有時(shí)甚至有缺位現(xiàn)象。
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