一、土地以租代征合法嗎
不合法。
以租代征的行為,違反的法律規(guī)定是非常多的,主要違反了我國土地管理法、農(nóng)村土地承包法、合同法等的法律法規(guī)。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第六十三條
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。
前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。
國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)“未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為。”
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第十八條
承包方承擔(dān)下列義務(wù):
(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
(二)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
二、農(nóng)村哪些占用土地的情況屬于以租代征
1、征收方與村委會直接簽訂的協(xié)議租賃土地。這種方式在現(xiàn)在的征地過程中非常的普遍,用地單位或是個人直接找到村委會,且以土地是集體為幌子,讓群眾轉(zhuǎn)讓或是出租土地,之后以村委會的名義與征用方簽訂協(xié)議。這種其目的就是用地單位為了規(guī)避相關(guān)的審批手續(xù)以及相關(guān)的土地稅費(fèi),為了降低征收成本而常使用的征用方式。
2、基屋政府直接租賃農(nóng)村集體土地或是轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地。有些地方相關(guān)部門為了加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè),以政府的名義租賃集體土地用于修建公園或是公路等。雖然是政府行為,但這種以租來征用老百姓土地的行為,在用地程序上是違法的。其次還有的相關(guān)部門,在租用老百姓土地后,又轉(zhuǎn)租給開發(fā)商或是個人,這同樣也是違法的。如果大家在土地征收中遇到這樣的情況可積極的舉報或是通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3、村民自行出租自己的承包地。這種雖然很少見,但在實(shí)踐中也有發(fā)生,一些村民明知道用地單位或是個人租用土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是為了一時的利益將自家土地出租出去,這是屬于違法行為。
4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為。有些當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門為了加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為違法用地單位或是個人,擔(dān)當(dāng)中介人、擔(dān)保人,騙取老百姓的信任。
相關(guān)法律規(guī)定
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》第六條?禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計(jì)劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
以上知識就是小編對“土地以租代征合法嗎”這一問題進(jìn)行的解答,可見根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,以租代征的行為,違反的法律規(guī)定是非常多的,主要違反了我國土地管理法、農(nóng)村土地承包法、合同法等的法律法規(guī)。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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