一、建筑工程發(fā)包是什么
建設(shè)工程發(fā)包,是指建設(shè)單位采用一定的方式,在政府管理部門的監(jiān)督下,遵循公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選定設(shè)計、施工等單位的活動。建筑工程發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩類。招標(biāo)發(fā)包可以采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式發(fā)包:
1.政府投資的工程。
2.行政事業(yè)單位投資的工程。
3.國有企業(yè)投資或者控股的工程。
4.集體企業(yè)投資或者控股的工程。
5.利用外國政府或者國際金融組織贈款。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。
二、建設(shè)工程主要有哪些發(fā)包方式
1.發(fā)包方與承包方就整個建設(shè)工程從勘察、設(shè)計到施工簽訂總承包協(xié)議,由承包方對整個建設(shè)工程負(fù)責(zé)。
這里的承包方可以是一家單位,對大型工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,也可以由兩個以上的承包單位共同與發(fā)包方簽訂總承包合同。
2.由發(fā)包方分別與勘察人、設(shè)計人、施工人簽訂勘察、設(shè)計、施工合同,實行平行發(fā)包。
各承包方分別對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、建筑、安裝階段的質(zhì)量、工期、工程造價等與發(fā)包方產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在實踐中,應(yīng)當(dāng)特別注意的是,我國法律嚴(yán)禁肢解發(fā)包。所謂肢解發(fā)包,是指發(fā)包人將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位的行為。這種行為容易導(dǎo)致建設(shè)工程管理上的混亂,不能保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,并且容易造成工期延長、建設(shè)成本增加等不良后果。因此,我國《合同法》、《建筑法》等法律法規(guī)對此明確予以禁止。法律的這些規(guī)定為強制性規(guī)定,凡是屬于肢解發(fā)包工程的行為,均應(yīng)認(rèn)定為發(fā)包合同無效。
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