在當(dāng)今社會(huì)中，人們的生活并不是一帆風(fēng)順的，總會(huì)遇到一些經(jīng)濟(jì)糾紛之類(lèi)的問(wèn)題，出于許多原因人們優(yōu)先選擇解決問(wèn)題的方式則是通過(guò)法律手段來(lái)解決。并且通過(guò)法律解決問(wèn)題一般需要通過(guò)較多的鑒定程序，那么司法鑒定是哪個(gè)部門(mén)的管轄范圍？本文主要闡述該問(wèn)題。

一、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

1、司法鑒定它既不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是事業(yè)單位，雖然屬于企業(yè)化管理但還是是真正的企業(yè)；雖然多為司法機(jī)關(guān)或司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立或接受某一司法機(jī)關(guān)的管理，但它還不是司法機(jī)關(guān)或隸屬管理的機(jī)關(guān)。它的屬性近乎于會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、各類(lèi)評(píng)估所、國(guó)土資源調(diào)查測(cè)量隊(duì)等單位的性，屬于其它類(lèi)單位，或者稱(chēng)之為具有中立性、獨(dú)立性、客觀公正性的社會(huì)鑒定中間機(jī)構(gòu)。

2、司法鑒定結(jié)論，是證據(jù)的一種。證據(jù)是用來(lái)證明事實(shí)的，那么，有“證明事實(shí)”的法定義務(wù)的人，有提供證據(jù)的義務(wù)。依據(jù)我國(guó)三大訴訟和仲裁、行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置：

（1）在刑事訴訟案件中，偵查機(jī)關(guān)和起訴機(jī)關(guān)有證明犯罪的法定義務(wù)，為了工作需要，可以設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。而人民法院是審判機(jī)關(guān)，我國(guó)實(shí)行的是控辯式訴訟，人民法院沒(méi)有證明義務(wù)，所以它沒(méi)有必要設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

（2）在民事、行政訴訟中，依據(jù)我國(guó)訴訟法的有關(guān)規(guī)定，均實(shí)行當(dāng)事人舉證制度，人民法院沒(méi)有證明義務(wù)，所以，它沒(méi)有必要設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

（3）在行政機(jī)關(guān)處罰的案件中，由于行政機(jī)關(guān)對(duì)其行政行為的合法性負(fù)有證明責(zé)任，所以，它可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

（4）在仲裁程序中，與人民法院的民事案件相同。 以上可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)的單位，其鑒定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)仍屬該單位的一個(gè)職能部門(mén)，行使法律和行政法授予的偵查、起訴權(quán)或行政管理權(quán)。他們?cè)谛惺孤殭?quán)時(shí)，是為了證明犯罪或違法的需要，是代表國(guó)家的行為。該行為是為公行為，無(wú)需當(dāng)事人的申請(qǐng)，也無(wú)需當(dāng)事人承擔(dān)費(fèi)用。這是與面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)本質(zhì)的區(qū)別。

二、司法鑒定設(shè)立的規(guī)定

人民法院不應(yīng)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，包括內(nèi)部和面向社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

1、從三大訴訟的法律規(guī)定來(lái)看，人民法院在審判程序中所處的位置是居中裁判，他沒(méi)有證明責(zé)任，所以，人民法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)中，不需要設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。

2、由于法院所處的裁判位置，也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。因?yàn)椋痉ㄨb定活動(dòng)的結(jié)果是產(chǎn)生訴訟證據(jù)，而人民法院本身又是證據(jù)的認(rèn)證者。那么，做為裁判的法官，面對(duì)出具證據(jù)的法院司法鑒定機(jī)構(gòu)，他能怎么辦呢？只能是采信。由此失去了制約，必定產(chǎn)生腐敗。

3、人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置是歷史的產(chǎn)物。20世紀(jì)八十年代，在舊的糾問(wèn)式刑事訴訟審判方式下，由于面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)非常少，人民法院為了保證案件質(zhì)量，成立了法醫(yī)機(jī)構(gòu)，后來(lái)逐步發(fā)展到全面的司法鑒定活動(dòng)。這在當(dāng)時(shí)，確實(shí)起到了一定的積極作用。 但是，隨著訴訟制度的改革，隨著面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的建立、健全，隨著各專(zhuān)項(xiàng)司法鑒定機(jī)構(gòu)的完善，人民法院內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)已失去合理、合法存在的內(nèi)核，它的使命已經(jīng)結(jié)束。

4、關(guān)于最高人民法院文件的性質(zhì)。本人認(rèn)為，最高人民法院下發(fā)的《人民法院司法鑒鑒定工作暫行規(guī)定》，不是司法解釋?zhuān)欠ㄔ簝?nèi)部管理制度。與其他行業(yè)、單位的管理制度的性質(zhì)是相同的，對(duì)外沒(méi)有法律效力，如與有關(guān)法律、法規(guī)相沖突是無(wú)效的。該規(guī)定第4條“凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件，應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，或者由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定”。

讓我們清楚的知道司法鑒定的所屬范圍以及職能，對(duì)其能有準(zhǔn)確的定位。當(dāng)我們遇到法律問(wèn)題時(shí)，能夠幫助我們正確的使用和申請(qǐng)司法鑒定，避免了我們?cè)谒痉ㄨb定這一環(huán)節(jié)多走彎路，耽誤了案件的審理，為我們?cè)斐蓳p失。

司法鑒定程序通則2020

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