公證遺囑有爭議怎么處理
雖然公證遺囑具有最高的法律效力,然而,當(dāng)遺囑繼承發(fā)生后,遺囑繼承人即便是持著這樣經(jīng)嚴(yán)格的法定程序辦理的公證遺囑到公證處辦理遺囑繼承公證時(shí),由于目前在遺囑繼承方面對(duì)遺囑確認(rèn)程序的法律缺失,也將可能出現(xiàn)終止辦證的結(jié)局。
(一)是否是最后一份公證遺囑難以確定,致使公證無法進(jìn)行。遺囑公證作為一種行為公證,目前法律規(guī)定遺囑人可以不受地域管轄的限制,只要在實(shí)施遺囑的行為地就可辦理公證。這樣遺囑人可以在不同時(shí)期,不同地點(diǎn)向公證處申請(qǐng)辦理遺囑公證,而且隨時(shí)隨地都可以變更、撤銷或者再立遺囑,這樣,就可能出現(xiàn)多份公證遺囑。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國繼承法》若干問題的意見第42條規(guī)定:“遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)”。但是,公證處在辦理遺囑繼承公證時(shí),對(duì)于該遺囑是否是最后一份公證遺囑,卻難以確定,致使公證無法進(jìn)行。
(二)遺囑效力的可變性,即使是公證遺囑也不能直接采納。公證遺囑雖然是立遺囑人在公證員面前所立,其意思表示的真實(shí)性比較可靠,遺囑內(nèi)容合法有效。但遺囑是在遺囑人死亡后發(fā)生效力的,隨著時(shí)間的推移,情況可能發(fā)生變化,遺囑的效力也就會(huì)隨之改變。當(dāng)遺囑人死亡,繼承發(fā)生后,被排除在遺囑繼承之外的其他法定繼承人是否有喪失勞動(dòng)能力又沒有生活來源的情況,遺囑繼承人是否有虐待、遺棄被繼承人(遺囑人)及其他喪失繼承權(quán)的情形,遺囑人生前是否又有與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等,這些都是在立遺囑時(shí)所不能預(yù)見和把握的,只有在遺囑繼承發(fā)生后才能確定。這樣,原來合法有效的公證遺囑,可能因?yàn)樯鲜鲆蛩氐某霈F(xiàn)而無效或部分無效。因此,公證遺囑同樣需要重新確認(rèn),而不能直接采納。
(三)遺囑繼承人以外的法定繼承人不予配合,致使公證無法進(jìn)行。《繼承法》第23條規(guī)定:“繼承開始后,知道被繼承人死亡的繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其他繼承人和遺囑執(zhí)行人。”這一規(guī)定說明,在處理遺產(chǎn)時(shí),遺囑繼承人有義務(wù)通知遺囑執(zhí)行人和其他法定繼承人。公證處辦理遺囑繼承也必須首先向其利害關(guān)系人(即其他法定繼承人)了解、核實(shí)上述情況,以便確認(rèn)其遺囑的效力。在實(shí)踐中,由于立遺囑人立遺囑時(shí),為了家庭成員不因遺囑問題影響和睦相處,大多都是在保密的情形下完成的,一般都不會(huì)讓別人知道。一旦遺囑人死亡,遺囑公開,被排除在遺囑繼承之外的其他法定繼承人都會(huì)難以接受。公證員找他們核實(shí)情況時(shí),他們一般都不予配合。他們明知該公證遺囑有效(自己手中沒有公證遺囑),將無法對(duì)抗其效力,因此,不會(huì)也不敢向法院提起訴訟,而是采取故意拖延時(shí)間或置之不理的消極的不作為來對(duì)抗,使公證處無法認(rèn)定遺囑效力,導(dǎo)致遺囑繼承公證的終止。而遺囑繼承人又無法就其不作為的行為向法院提起訴訟,致使權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。
(四)法律上對(duì)遺囑確認(rèn)程序的缺失,致使公證無法進(jìn)行。目前,尚無一部法律規(guī)定遺囑的確認(rèn)程序和確認(rèn)機(jī)關(guān)。只有當(dāng)繼承人對(duì)遺囑內(nèi)容產(chǎn)生異議發(fā)生爭議,引起訴訟時(shí),法院才予以確認(rèn)遺囑的效力。對(duì)于非訴訟的遺囑效力卻無處可申請(qǐng)確認(rèn)。而公證處辦理遺囑繼承公證,對(duì)遺囑是否有效,只能憑借《繼承法》的規(guī)定,作為認(rèn)定遺囑繼承權(quán)一個(gè)環(huán)節(jié)來操作。如遇利害關(guān)系人拒不配合,公證處將無法移送遺囑確認(rèn)機(jī)關(guān)確認(rèn)。又由于法律沒有賦予公證處以確認(rèn)權(quán)和相應(yīng)的公告權(quán),公證處也就無權(quán)以公告或其他形式告知他們:告知期屆滿,其利害關(guān)系人未主張權(quán)利,視為其對(duì)遺囑無異議而依法確認(rèn)遺囑效力。據(jù)悉,目前有的公證處還是以公告的方式解決這一問題。筆者認(rèn)為沒有法律賦予公告權(quán),公告的效力就得不到保障,公告期限屆滿,并不能達(dá)到視為被通知到,或認(rèn)定為“應(yīng)當(dāng)知道”的情形效果。
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