國家機關工作人員違反法律規定的權限和程序,濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
構成要件:
1,客體:國家機關的正常管理活動。
2,客觀方面:違反法律規定的權限和程序,濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
濫用職權表現為兩種情況:1,不認真履行職務范圍內的權力;2,過度運用職務范圍內的權力。
3,主體:特殊主題,國家機關工作人員以及《〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋(草案)》中規
定的人員。
4,主觀方面:故意。(學術界有主張是過失和間接故意并存的觀點)
罪的認定:
劃清本罪與非罪行為的界限,主要區別看是否給公共財產、國家和人民利益造成重大損失。
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