工程量清單報價是國際通用的競爭性招標方式,它是由標底編制單位根據業主的委托,將擬建招標工程全部項目和內容按相關的計算規則計算出工程量,列在清單上敘談招標文件的組成部分,代投標單位逐項填報單價(含各種相關費、稅),計算出意中人,敘談投票報價,再通過評標競爭,最終確定合同價。它有以下特點:
1.滿足了競爭的需要。招投標過程就是競爭的過程,招標者給出工程量清單,投標者去填單價(此單價是綜合單價,包括了成本、利潤和稅金),填高了中不了標,填低了又要賠本,這時就體現出企業技術、管理水平的生根,形成了企業整體實力的競爭。
2.提供了一個平等競爭的條件。采用施工圖預算來投標報價,由于設計圖紙的缺陷,不同施工企業的人員理解不同,計算出的工程量也不同,報價就相差甚遠,也容易產生糾紛。
而工程量清單報價就為投標者提供了一個平等競爭的條件,相同的工程量,由企業根據自身的實力來填不同的報價也稱企業定額,這完全符合商品交換要以價值為基礎進行造價交換的原則。
3.有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。中標后,業主要與中標施工企業簽定施工合同,工程量清單報價基礎上的中標價就成了合同價的基礎,投標清單上的單位也就成了撥付工程款的依據。業主根據施工企業完成的工程量,可以很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后,根據設計變更、工程量的增減等,業主也很容易確定工程的最終造價,肯定不會像現在這樣,一個工程結算搞幾個月甚至一兩年。
4.有利于業主對投資的控制。采用現在的施工圖預算形式,業主對因設計變更,工程量的增、減所造成工程造價變化不敏感,往往等竣工結算時才知道這些對項目投資的影響有多大,但此時常常是為時已晚,出現失控。
而采用工程量清單報價的方式則是一目了然,在要進行變更時,能馬上知道它對工程造價的影響,這樣業主就能根據投資情況來決定是否變更或進行方案比較,以決定最恰當的處理方法。
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