一、異地勞務派遣員工的工傷待遇
原勞動和社會保障部于2004年頒發(fā)的《關于農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的通知》(勞社部發(fā)〔2004〕18號)第三條規(guī)定:“用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,原則上在注冊地參加工傷保險。未在注冊地參加工傷保險的,在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險。農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,在參保地進行工傷認定、勞動能力鑒定,并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險待遇……”從本條可以看出,異地勞務派遣員工的工傷待遇依據(jù)參保地的規(guī)定。
二、用人單位未辦理工傷保險的賠償責任
《工傷保險條例》第六十二條規(guī)定:“……未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。”該條規(guī)定了用人單位未參加工傷保險時應承擔賠償責任。但對于異地勞務派遣員工工傷待遇執(zhí)行何地政策卻規(guī)定得不夠明確。《關于農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的通知》(勞社部發(fā)〔2004〕18號)第三條“……用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險的,農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在生產(chǎn)經(jīng)營地進行工傷認定、勞動能力鑒定,并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。”該條規(guī)定對異地用人工傷賠償做了較為明確的規(guī)定,《勞動合同法實施條例》第十四條規(guī)定:“勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關勞動者的最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護和本地區(qū)上年度職工月平均工資標準等事項,按照勞動合同履行地的有關規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關標準高于勞動合同履行地的有關標準,且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。”
因此,既然在未參保的情況下異地用人按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇,那么異地派遣也應當按照用工單位所在地的標準獲得工傷待遇賠償。當然如果用人單位注冊地的有關標準高于用工單位的有關標準,可按照用人單位的標準獲得工傷待遇。
綜上,異地勞務派遣員工工傷待遇,已為職工辦理工傷保險的,按參保地的法規(guī)政策進行工傷待遇支付;未辦理工傷保險的,按用工單位所在地的法規(guī)政策進行工傷待遇賠償,但用人單位所在地工傷待遇標準高于用工單位所在地標準,且用人單位與勞動者約定按高標準執(zhí)行的,應從其約定。
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