2016年福建省政府頒布了國有企業改革實施意見，省屬企業改制上市的政策就像一只有力而厚實的大手推動著國有企業不斷向前發展。許多國有企業也紛紛響應政府號召，放開手腳大膽改革。在改革實踐中為了能順利進行我們又應該怎么做呢?首當其沖就是不能違法犯罪。那么關于福建省屬企業改制上市法律審核主要有那幾個方面？下面小編為大家普及一下。

國有企業改制是個系統的法律工程，改制涉及的主體有政府部門、企業職工、評估機構、債權人、管理層等。 涉及的審核要點歸納為五個方面，分別是：改制審批、資產評估、職工安排、金融債權、劃撥土地使用權處置審批。

一、改制審批

《企業國有資產法》第四十條規定，企業改制應當依照法定程序，由履行出資人職責的機構決定或者由公司股東會、股東大會決定。重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，履行出資人職責的機構在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當將改制方案報請本級人民政府批準。

二、資產評估

《企業國有資產評估管理暫行辦法》第六條規定，企業有下列行為之一的，應當對相關資產進行評估：（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司。評估結果有核準和備案兩種情形，通常經各級人民政府批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目，由其國有資產監督管理機構負責核準。

三、職工安排

國務院國資委《關于規范國有企業改制工作的意見》（國辦發〔2003〕96號）規定：“國有企業改制方案和國有控股企業改制為非國有的企業的方案，必須提交企業職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經企業職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施改制。”《企業國有資產法》第四十一條第二款規定， 企業改制涉及重新安置企業職工的，還應當制定職工安置方案，并經職工代表大會或者職工大會審議通過。

四、金融債權

國務院國資委《關于規范國有企業改制工作的意見》（國辦發〔2003〕96號）規定：“國有企業改制要征得債權金融機構同意，保全金融債權，依法落實金融債務，維護其他債權人的利益。要嚴格防止利用改制逃廢金融債務，金融債務未落實的企業不得進行改制。” 國資委《關于進一步規范國有企業改制工作的實施意見》（國辦發〔2005〕60 號）仍然強調：“改制方案必須明確保全金融債權，依法落實金融債務，并征得金融機構債權人的同意。”

五、劃撥土地使用權處置審批

國資委《關于進一步規范國有企業改制工作的實施意見》規定：“企業改制涉及土地使用權的，必須經土地確權登記并明確土地使用權的處置方式。進入企業改制資產范圍的土地使用權必須經具備土地估價資格的中介機構進行評估，并按國家有關規定備案。涉及國有劃撥土地使用權的，必須按照國家土地管理有關規定。”

以上列舉了國有企業改革涉及到5個法律方面的規定，這些只是法律審核的大方向。在改革過程中還會遇到更多更具體的法律問題，那么我們就要具體問題具體分析。現如今福建省屬企業改制上市的企業已超過10家，后續需要改革的企業也可以借鑒改革成功的企業，吸取他們經驗，使改革有條不紊的進行。

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