一、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪辯護詞

尊敬的審判長、審判員：

河北XX律師事務所接受被告人李XX的委托，指派我們作為其一審辯護律師參加訴訟。庭前，通過查閱卷宗并會見被告人，我們了解了案件的基本情況。通過剛才的法庭調(diào)查，我們對案件事實有了更進一步的把握。下面根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本案事實，發(fā)表以下辯護意見。

起訴書認定被告人李XX身為國有公司的工作人員，濫用職權(quán)低價出售國有資產(chǎn)，致使國家利益遭受重大損失，應當以國有公司人員濫用職權(quán)罪追究刑事責任。我們認為起訴書所述事實不清，定性不當，李XX不構(gòu)成犯罪，法院應依法宣告被告無罪。理由如下：

一、關(guān)于國有公司人員濫用職權(quán)罪的基本概念

根據(jù)我國刑法第168條的規(guī)定，國有公司、企業(yè)的工作人員，濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，構(gòu)成國有公司企業(yè)人員濫用職權(quán)罪。處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。

2001年5月，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》頒布，其中第14條規(guī)定，國有公司、企業(yè)單位的工作人員，濫用職權(quán)，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：一是造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在30萬元以上的;二是致使國有公司、企業(yè)停產(chǎn)或者破產(chǎn)的;三是造成惡劣影響的。

本案中，對李XX的定罪依據(jù)的是上述第一種情形，即低價出售國有資產(chǎn)，造成國家經(jīng)濟損失數(shù)額30萬元以上。而確定損失數(shù)額的唯一依據(jù)，就是XX區(qū)價格認證中心所做的《價格評估報告書》。

二、XX區(qū)價格認證中心的《價格評估報告書》不能作為定案的依據(jù)。

1.控告方單方委托，缺少公正性。《價格評估報告書》委托單位是XX區(qū)電影公司，而控告XX是其所屬的諸多員工。控告方依托XX區(qū)電影公司為評估的委托方，其目的是要追究被告李XX的法律責任，其所提供的相關(guān)資料和訴述事實的真實性，房價鑒證基準日期的準確性等方面都無法保證客觀真實。由此得出的評估結(jié)果，很可能缺少基本的公正性，令人難以置信。

2.?鑒定基準日確定錯誤，不能得出準確的結(jié)果。基本的常識是，確定所購房屋的價格，應該是買賣雙方達成合意簽訂真實的購房合同之際，而不是工程完工或者交付的時候。因為從合同的簽訂到工程的完工或交付，往往要相隔1-2年的時間，而這期間，房價很可能有很大的變動。眾所周知，近十多年里，全國各地的房價都在扶搖直上，持續(xù)上升。尤其是20世紀初的幾年中，廊坊房價的上升速度尤為明顯。相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，2000年—2002這3年中，廊坊房產(chǎn)均價從1223元增長到1568元，每平米增長345元。如此，1385.26平米的房產(chǎn)的總價至少要增長近48萬元。本案中，我方提供的證據(jù)已經(jīng)表明，被告人李XX代表電影公司與李X峰簽訂的《購房合同》是2000年12月16日，如果要對電影公司出賣的房屋做出價格評估和認定的話，應該以2000年12月為評估基準日，而非2002年5月為評估基準日。所以此報告書得出的2150570元的評估價格缺少事實依據(jù)。沒有任何參考價值，更不能成為為李XX定罪的依據(jù)。

3.?報告書超出有效期限，不能作為控告的證據(jù)。到開庭審理此案之日，此價格鑒證報告已經(jīng)失去了法律效力。報告書第9條第2款明確：本鑒證結(jié)論自出具鑒證結(jié)論書之日起一年內(nèi)有效。而鑒證結(jié)論書出具的時間為2012年7月20日，其有效期應截至為2013年7月19日。截至到今天，即2013年12月10日，此報告書已經(jīng)超出有效期近5個月。所以，此報告書不能作為證據(jù)出示，更不能作為為李XX定罪的依據(jù)。

同時，我方出具的邢建玲委托所做的評估報告，以2001年5月為評估時點，雖然比簽訂購房合同的實際時間2000年12月晚了半年，期間房價有所上升，但評估價格相比實際購買的價格高出97000元，遠沒有達到30萬元的犯罪底線。以此為據(jù)，李XX并不構(gòu)成犯罪。如此，對李XX犯罪的指控沒有任何事實依據(jù)。

三、李XX出售國有資產(chǎn)的行為已經(jīng)超過追訴時效，不能再追究相關(guān)責任。

如上所言，控告方并沒有有效的證據(jù)，證明李XX已經(jīng)構(gòu)成犯罪。同時我方認為，對李XX出售國有資產(chǎn)的行為，無論是否構(gòu)成犯罪，都已經(jīng)超過追訴時效，不應再與追究。

追訴時效是刑法規(guī)定的司法機關(guān)追究犯罪人刑事責任的有效期限。李XX出售國有資產(chǎn)的行為，即使構(gòu)成犯罪，也應該是3年以下有期徒刑或者拘役，追訴時效應該為5年。李XX出售國有資產(chǎn)的行為發(fā)生在2000年12月。如果將03年3月15日作為李XX犯新罪的時間起點，則截止到2013年7月10日控告方報案之日起，10年已過，早已超過5年的追訴時效。如果將2009年6月5日廊坊市價格認證中心所出具價值鑒定結(jié)論書作為李XX犯新罪的時間起點，則無論從2000年12月與李X峰簽訂購房合同，還是到2002年12月底邢建玲辦理完畢轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)起算，均已超出5年的追訴時效。

法律規(guī)定，犯罪已過法定追訴時效期限的，不再追究其刑事責任;已經(jīng)追究的，應當撤銷案件，或者不予起訴，或者宣告無罪。

眾所周知，2000年前后，正是電影公司陣痛轉(zhuǎn)型，經(jīng)營困難之際。被告臨危受命，由專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)型為管理人員，當時也是雄心勃勃，準備做出一番事業(yè)。廊坊影院改造工程，對當時的電影公司來講，意義重大，作為電影公司的負責人，被告十分重視此項工作。在跑動相關(guān)手續(xù)的同時，還要千方百計籌措資金。但由于銀行對電影公司償債能力的懷疑，原本定下來的貸款遲遲不下。沒有資金就無法推進工程。為了確保工程的進展，在貸款無果的情況下，被告只能向自己的朋友借錢充當工程款項。在其他資金依然無望的情況下，經(jīng)過比較縝密細致的計算，以當時比較公平合理的價格，將電影公司建起來的幾套房產(chǎn)沖抵給債主。這既是一種償債方式，也是一種無可奈何的選擇。從這個過程中我們可以看到，從向朋友借錢到以房抵賬，被告完全出于公心，沒有摻雜私心雜念，更沒有從中謀取私利。

當然，被告在出售國有資產(chǎn)，沒有取得國有資產(chǎn)管理部門的批準，工作中存在失誤，但并沒有構(gòu)成違法犯罪，同時從出售國有資產(chǎn)到現(xiàn)在，已經(jīng)過去10多年，遠遠超過了追究責任的期限。鑒于此，我們期盼著人民法院以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法宣告李XX無罪。

辯護人：王X軍

2013-12-10

二、相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國刑法》

第一百六十八條?【國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪】?【國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪】國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，律師為國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪被告人辯護的，可以從犯罪數(shù)額是否達到立案標準、是否過追訴時效等方面進行辯護。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到律霸網(wǎng)進行咨詢，律霸網(wǎng)有專業(yè)的律師為你解答。