2、行政訴訟是“司法權”對行政權的監督。在行政訴訟中法院居于主導地位,原告與作為被告的行政機關處于平等的地位并且都應接受法院的支配,通過這種訴訟活動發揮監督的作用。司法機關的監督與其它主體監督相比,具有法律性、中立性、事后性、被動性、有限性、監督方式獨特性的特點。
3、行政訴訟是司法權對行政權的法律監督制度。行政訴訟是一種行政法律監督制度,而不是對公民、法人或其它組織的監督。以司法權與行政權的關系為視角,行政訴訟是司法權對行政權的監督。作為一種行政法律監督制度,司法權行使的被動性特征決定了行政訴訟是一種消極、被動的監督方式,也就是說,行政訴訟作為一種監督制度發揮作用的前提完全取決于相對人是否起訴。
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