民政部辦公廳:
你廳《關于執行〈婚姻登記條例〉有關問題的征求意見函》(民辦函[2003]208號)收悉。經研究,提出如下意見,供參考。
一、關于涉及臨時身份證的問題。同意你廳的意見,即:在申請婚姻登記的當事人暫時只能提供臨時身份證的情況下,婚姻登記機關可憑此為其辦理婚姻登記。
二、關于涉及居民戶口簿的問題。同意你廳的意見,即:對于當事人因諸多原因確實無法提供居民戶口簿的,可憑公安派出所或廠礦企業戶籍管理機構出具的加蓋單位印章的戶籍證明申請辦理婚姻登記;對于當事人入集體戶口的,可憑該單位集體戶口簿內本人的戶口卡片或加蓋單位印章的記載其戶籍情況的戶口簿復印件申請辦理婚姻登記。
三、關于涉及藍印戶口簿的問題。藍印戶口是一些地方依據現行“非農業戶口”和“農業戶口”二元戶口管理結構衍生制定的一類戶口。隨著戶籍管理制度改革的深入,這一戶口類別將逐步被取消。同時,按照現行戶籍登記管理的法律規定,公民在辦理戶口遷移手續時,遷出地公安機關應先予其遷出地戶口,繳銷其遷出地居民戶口簿。因此,對于個別地方同時持有藍印戶口簿及遷出地居民戶口簿的當事人,婚姻登記機關應依據其藍印戶口簿辦理婚姻登記。
四、關于未辦理落戶手續的當事人申請辦理婚姻登記的問題。同意你廳的意見,即:未辦理落戶手續的當事人可憑相關證明在戶口遷出地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記。
五、關于居民戶口簿和居民身份證中記載的公民“姓名”或“出生日期”的內容不一致的問題。我們認為,居民戶口簿和居民身份證均具有證明公民身份的法律效力,但公民居民身份證的登記內容應以其居民戶口簿的登記內容為依據。因此,對于當事人所持居民戶口簿與居民身份證上的“姓名”或“出生日期”項目內容不一致的,當事人應在戶籍所在地公安機關履行戶口登記項目變更更正和必要的證簿換領手續后,方可至婚姻登記機關申請辦理婚姻登記。
六、關于公民居民戶口簿“婚姻狀況”的記載內容與本人聲明的婚姻狀況不一致的問題。基本同意你辦的意見,即:對于當事人的實際婚姻狀況與居民戶口簿“婚姻狀況”項目內容不一致的,婚姻登記機關對當事人婚姻狀況的審查應主要依據其本人書面聲明,其居民戶口簿“婚姻狀況”項目內容僅作參考。同時,婚姻登記機關在辦理當事人婚姻登記手續后,應通知當事人到其戶籍所在地公安機關辦理居民戶口簿婚姻登記項目的變更手續。
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