最高人民法院關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛怎么解決

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-13 · 378人看過(guò)

最高人民法院關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛怎么解決?最高人民法院關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛是要根據(jù)最高人民法院發(fā)布的相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)解決。并且對(duì)照其中的詳細(xì)規(guī)定一一判斷。這條法律是在2009年6月22日由最高人民法院審判委員會(huì)第1469次會(huì)議通過(guò)的,自2009年9月1日起施行的文件。

第一條 本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋,是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。

鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件,可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

當(dāng)事人依照國(guó)家福利政策租賃公有住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)生的糾紛案件,不適用本解釋。

【解讀】本條系關(guān)于本司法解釋適用范圍的規(guī)定。

本解釋只調(diào)整城鎮(zhèn)房屋即城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋的租賃行為,鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃糾紛,可以參照本解釋。城鎮(zhèn)房屋的確定以規(guī)劃為準(zhǔn),只要列入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),無(wú)論土地性質(zhì)為國(guó)有還是集體所有,均適用本解釋,實(shí)踐中存在的已被納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城中村”內(nèi)的房屋租賃行為在本解釋調(diào)整范圍之內(nèi)。

依照國(guó)家福利政策承租的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房,具有政府福利性、保障性,其租賃關(guān)系不屬于完全的民事法律關(guān)系,不適用本解釋。

關(guān)于軍產(chǎn)房的租賃,基本屬于完全的市場(chǎng)行為,并不存在政府補(bǔ)貼的福利和社會(huì)保障性內(nèi)容,最高院民一庭認(rèn)為軍產(chǎn)房租賃合同糾紛應(yīng)適用本解釋。

第二條 出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。

【解讀】本條規(guī)定以違法建筑物為標(biāo)的物訂立的房屋租賃合同無(wú)效。所謂違法建筑物,是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,具體包括違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物以及違反臨時(shí)建筑管理規(guī)定的臨時(shí)建筑。

否定就違反建筑簽訂的房屋租賃合同的效力,有利于維護(hù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃秩序,但為了促進(jìn)交易,當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的,租賃合同的效力會(huì)得以補(bǔ)正。此處“一審法庭辯論終結(jié)前”不包括二審、再審發(fā)回指定一審法院重審的情形。

第三條 出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑,與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。

租賃期限超過(guò)臨時(shí)建筑的使用期限,超過(guò)部分無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)延長(zhǎng)使用期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長(zhǎng)使用期限內(nèi)的租賃期間有效。

【解讀】臨時(shí)建筑是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),根據(jù)形勢(shì)的客觀需要,經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,在核定的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的使用期限、范圍、用途內(nèi),建造的供臨時(shí)使用的建筑物。

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的房屋,在性質(zhì)上均屬于標(biāo)的物違法,相應(yīng)的房屋租賃合同無(wú)效。對(duì)于租賃期限超過(guò)臨時(shí)建筑的使用期限,超過(guò)部分無(wú)效,合同其他內(nèi)容的效力不受影響。

第四條 當(dāng)事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的,人民法院不予支持。

當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的,從其約定。但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的除外。

【解讀】我國(guó)城市房屋租賃實(shí)行登記備案制度,《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)此有明確規(guī)定,但屬于管理性規(guī)定,并非效力性強(qiáng)制性規(guī)定,不能作為房屋租賃合同的生效條件,故房屋租賃合同未登記備案的,其有效性不受影響。

若當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的,則以約定為準(zhǔn),未辦理登記備案手續(xù)的,合同無(wú)效。但一方履行了合同主要義務(wù)且對(duì)方接受的情況下,視為當(dāng)事人以履行合同主要義務(wù)的行為,變更了以辦理登記備案手續(xù)未合同生效要件的合同約定,此時(shí),即使未辦理登記備案手續(xù),合同仍為有效。

第五條 房屋租賃合同無(wú)效,當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的,人民法院一般應(yīng)予支持。

當(dāng)事人請(qǐng)求賠償因合同無(wú)效受到的損失,人民法院依照合同法的有關(guān)規(guī)定和本司法解釋第九條、第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

【解讀】按照《合同法》第五十八條的規(guī)定,合同無(wú)效的法律后果為返回財(cái)產(chǎn)、賠償損失,該規(guī)定同樣適用于房屋租賃合同無(wú)效的場(chǎng)合。參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi),屬于返還原物的范疇。合同無(wú)效的損失賠償在性質(zhì)上屬于締約過(guò)失責(zé)任,賠償范圍限于信賴?yán)?。即合同雙方為締約進(jìn)行合理的接觸,當(dāng)事人一方因?qū)Ψ降男袨楫a(chǎn)生信賴,一方由于信賴而支出一定的成本,主要包括用于締約的合理費(fèi)用和準(zhǔn)備履約所支出的合理費(fèi)用,此外還包括喪失與第三人另訂立合同的機(jī)會(huì)所產(chǎn)生的損失,后者由于舉證較為困難,實(shí)踐中很難得到支持。

由于房屋租賃合同管的特殊性,損失賠償?shù)臓?zhēng)議主要集中在裝飾裝修或者改建擴(kuò)建費(fèi)用上,對(duì)此,本解釋都有明確規(guī)定。

第六條 出租人就同一房屋訂立數(shù)份租賃合同,在合同均有效的情況下,承租人均主張履行合同的,人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人:

(一)已經(jīng)合法占有租賃房屋的;

(二)已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的;

(三)合同成立在先的。

不能取得租賃房屋的承租人請(qǐng)求解除合同、賠償損失的,依照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。

【解讀】本條規(guī)定了“一房數(shù)租”的處理原則,在數(shù)份合同均有效的前提下,按照如下順序確定履行合同的承租人:(1)已經(jīng)合法占有租賃房屋的,承租人通過(guò)強(qiáng)占、欺騙等非法手段占有租賃房屋的,不在此列;(2)已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的,房屋租賃登記備案手續(xù)雖不影響合同效力,但可享受優(yōu)先履約權(quán);(3)合同成立在先的,即合同成立時(shí)間在先,判斷標(biāo)準(zhǔn)是雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的時(shí)間,更嚴(yán)格地說(shuō),是當(dāng)事人中最后簽字蓋章的時(shí)間。

“一房數(shù)租”時(shí),未得到履行的有效合同的承租人,可以合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)為由要求解除合同,并賠償損失。

并且對(duì)照其中的詳細(xì)規(guī)定一一判斷。他詳細(xì)地說(shuō)明了各種糾紛的解決方案。讓我們能夠更好地解決糾紛。


上海市高級(jí)人民法院關(guān)于處理房屋租賃糾紛若干法律適用問(wèn)題的解答

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