私下倒賣柴油構成非法經營罪嗎
在我國進行成品油的經營是要取得行政許可的,沒有經營資格的情況下倒賣柴油的,情節嚴重會構成非法經營罪。
第二百二十五條【非法經營罪】違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產:
(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;
(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的;
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
成品油零售的條件
《成品油市場管理辦法》
第八條申請成品油零售經營資格的企業,應當具備下列條件:
(一)符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求;
(二)具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;
(三)加油站的設計、施工符合相應的國家標準,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員;
(五)從事船用成品油供應經營的水上加油站(船)和岸基加油站(點),除符合上述規定外,還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定;
(六)面向農村、只銷售柴油的加油點,省級人民政府商務主管部門可根據本辦法規定具體的設立條件。
第十一條申請成品油經營資格的企業,應當提交下列文件:
(一)申請文件;
(二)油庫、加油站(點)及其配套設施的產權證明文件;國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門核發的油庫、加油站(點)及其他設施的批準證書及驗收合格文件;
(三)工商部門核發的《企業法人營業執照》或《企業名稱預先核準通知書》;
(四)安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》;
(五)外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》;
(六)審核機關要求的其他文件。
第十三條申請從事成品油零售經營資格的企業,除提交本辦法第十一條規定的文件外,還應當提交具有長期、穩定成品油供應渠道的法律文件及相關材料以及省級人民政府商務主管部門核發的加油站(點)規劃確認文件。
通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的,還應提供省級人民政府商務主管部門同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。
水上加油站(船)還需提供水域監管部門簽署的《加油船經營條件審核意見書》。
我國成品油價格怎么調整
隨著國家石油產業改革開放的進程加快,國內石油市場已經逐漸與國際市場接軌,成品油價格的改革走的是一條逐步市場化的道路。根據現行《石油價格管理辦法)》,在國際原油價格合理期間內,按照連續10個工作日平均價格變化,可相應調整成品油價格。自從石油價格管理辦法頒布以來,國際原油價格一直處于合理區間,總體上執行情況良好,社會大眾已經基本適應這種常態調整。然而,由于去年以來,國際油價持續走低,為了抑制油價過低帶來的負面效應,國家采取了包括調整燃油消費稅措施對價格水平適當調控,并且在國際市場原油價格低于一定水平后采取暫緩調整的措施,對成品油價格進行了適當調控,這完全符合國家整體改革思路和基本方向。
從國家經濟發展新常態看,未來國民經濟發展方式必須改變,經濟結構必須調整,其中能源消費規模控制和能源結構調整是未來經濟發展新常態的重要特征,是經濟增長方式發生根本性改變的關鍵,而過低油價不利于非化石能源(包括太陽能、風能、生物質能、核能、海洋能等)發展,也不利于非常規油氣資源的勘探和開發,進而影響國家能源戰略和政策的實施和落實,不利于能源結構調整和替代能源開發,進而不利于經濟結構調整和環境和生態治理,因此國家對成品油價進行適度調控是非常必要的。
從國家能源安全角度看,維持國內油氣產業的健康、穩定和可持續發展符合國家戰略方向,維持年生產原油二億噸以上進而減少對國外進口的過度依賴是國家基本能源政策取向,而過低油價不利于國內油氣產業生存和發展,抑制油氣產業生存和發展空間,因此適度調控過低的油價符合國家整體利益。
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