案件回放：

1.王某系某公司鉗工，在車(chē)間工作時(shí)從工作面摔下導(dǎo)致腰部受傷，后一直斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行檢查治療，直至四年后方提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門(mén)以超過(guò)一年申請(qǐng)期限為由做出不予受理決定。

2.夏某系某服務(wù)公司員工，工作中不慎受傷，當(dāng)即送往醫(yī)院住院治療。治療期間，夏某與公司口頭達(dá)成賠償協(xié)議，公司也表示一定為其申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并保證其工傷待遇。但快兩年了，公司的承諾也沒(méi)兌現(xiàn)。夏某多次討要賠償未果，只好訴至法院。訴訟后，夏某才知道要作工傷認(rèn)定，但向勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)后，卻被告知超過(guò)了工傷認(rèn)定期限。

3.朱某在某公司工地打工，因腳手架傾倒摔傷，進(jìn)行兩次住院治療后回家休養(yǎng)。一年后，朱某為了訴訟申請(qǐng)工傷認(rèn)定，勞動(dòng)保障部門(mén)以“申請(qǐng)已超過(guò)一年”為由決定不予受理。朱某訴至法院卻未能勝訴。

原因分析：

以上三個(gè)案例，當(dāng)事人都沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)工傷認(rèn)定，致使他們后來(lái)的維權(quán)陷入困境。究其原因，一是當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄。民事案件需要權(quán)利主體及時(shí)主張權(quán)利，同時(shí)遵循誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。但在實(shí)踐中，勞動(dòng)者發(fā)生工傷后，或者是治療不及時(shí)，或者是不知道申請(qǐng)工傷認(rèn)定有一年的時(shí)間限制，或者是無(wú)法提供存在勞動(dòng)關(guān)系證明、工傷治療病歷、費(fèi)用清單等證據(jù)材料，從而使維權(quán)困難重重。二是用人單位社會(huì)責(zé)任感缺失。一些用人單位為了自身利益，不愿承擔(dān)起對(duì)勞動(dòng)者，尤其是工傷勞動(dòng)者應(yīng)盡的責(zé)任。事故發(fā)生后，用人單位往往運(yùn)用所謂的“承諾”、“負(fù)責(zé)”等話語(yǔ)搪塞、推諉，淡化勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)，時(shí)過(guò)境遷后，勞動(dòng)者再要求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，用人單位則不理不睬。

法律規(guī)定：

國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第17條：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。”

最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。”