中共國(guó)家測(cè)繪局黨組 　　關(guān)于印發(fā)《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作管理辦法》《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于進(jìn)一步健全和完善干部談心談話制度的意見》的通知 　　國(guó)測(cè)黨發(fā)〔2009〕47號(hào) 　　局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司(室)： 　　《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作管理辦法》、《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于進(jìn)一步健全和完善干部談心談話制度的意見》已經(jīng)局黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　中共國(guó)家測(cè)繪局黨組 　　二〇〇九年十二月十日 　　中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部(以下簡(jiǎn)稱后備干部)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)《2009-2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》(中發(fā)〔2009〕5號(hào))、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》(中辦發(fā)〔2003〕30號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)和管理工作的意見》(中組發(fā)〔2006〕2號(hào))，結(jié)合測(cè)繪工作實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。 　　第三條 后備干部工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則，還應(yīng)當(dāng)做到： 　　(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌怀鲆缘聻橄? 　　(二)堅(jiān)持重在培養(yǎng)，注重同樣使用; 　　(三)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)梯次配備; 　　(四)堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)絀退，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理; 　　(五)服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。 　　第四條 本辦法適用于國(guó)家測(cè)繪局機(jī)關(guān)司(室)(以下簡(jiǎn)稱局機(jī)關(guān))、直屬單位及其所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作。 　　第五條 后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，按照干部管理權(quán)限，由各單位黨委(黨組)及其人事部門負(fù)責(zé)。陜西、黑龍江、四川、海南測(cè)繪局等實(shí)行干部雙重管理的單位，其后備干部的管理與干部管理權(quán)限一致。 　　第二章 條件、數(shù)量和結(jié)構(gòu) 　　第六條 后備干部除應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下資格： 　　(一)正職后備干部，一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職，也可以列為上一級(jí)正職的后備干部。 　　(二)副職后備干部，一般應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)正職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)副職，也可以列為上一級(jí)副職的后備干部。 　　(三)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中司局級(jí)后備干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。 　　(四)身體健康。 　　第七條 后備干部的數(shù)量一般先按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2和副職1:1的比例提出考察對(duì)象人選，再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要確定后備干部名單。局機(jī)關(guān)后備干部數(shù)量，根據(jù)實(shí)際情況，其比例可以靈活掌握。 　　第八條 后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu)： 　　(一)司局級(jí)正職后備干部年齡一般不超過53周歲，以48周歲以下的干部為主體;副職后備干部年齡一般不超過45周歲，40周歲以下的干部要有一定數(shù)量;其他各級(jí)后備干部要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)要求，保持合理的年齡結(jié)構(gòu)。 　　(二)后備干部隊(duì)伍中，條件比較成熟、近期可提拔使用的人選，一般不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。 　　(三)后備干部應(yīng)形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。 　　第三章 選 拔 　　第九條 選拔正職后備干部的基本程序: 　　由上級(jí)黨委(黨組)人事部門在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦或個(gè)別談話推薦的基礎(chǔ)上，提出建議人選名單，報(bào)黨委(黨組)研究認(rèn)定。一般不到建議人選分管的部門、單位進(jìn)行考察，不進(jìn)行公示，不反饋考察情況，不要求本人撰寫思想工作小結(jié)。 　　第十條 選拔副職后備干部的基本程序： 　　(一)會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦; 　　(二)單位黨委(黨組)依據(jù)民主推薦情況和班子結(jié)構(gòu)要求，集體研究提出建議人選名單; 　　(三)上級(jí)黨委(黨組)人事部門根據(jù)建議人選名單研究提出意見，報(bào)黨委(黨組)研究確定考察對(duì)象;局機(jī)關(guān)后備干部考察對(duì)象由局黨組根據(jù)民主推薦情況直接確定。后備干部考察對(duì)象要在一定范圍內(nèi)予以公示; 　　(四)上級(jí)黨委(黨組)人事部門組成考察組到人選所在單位(部門)，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析等方式實(shí)行深入差額考察，提出后備干部初步人選名單報(bào)黨委(黨組); 　　(五)上級(jí)黨委(黨組)集體研究認(rèn)定后備干部名單; 　　(六)上級(jí)黨委(黨組)或其人事部門以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位黨委(黨組)反饋后備干部名單及考察情況。 　　第十一條 參加會(huì)議投票推薦人員范圍為： 　　(一)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(二)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部; 　　(三)近期退下來的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(四)其他需要參加的人員。 　　根據(jù)單位工作性質(zhì)，推薦范圍可擴(kuò)大到高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。本單位人數(shù)較少的，應(yīng)擴(kuò)大到全體工作人員。局機(jī)關(guān)后備干部會(huì)議投票推薦參加人員范圍為機(jī)關(guān)全體干部。 　　第十二條 參加個(gè)別談話推薦人員范圍為： 　　(一)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(二)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位主要負(fù)責(zé)人; 　　(三)近期退下來的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(四)其他需要參加的人員。 　　本單位人數(shù)較少的，可擴(kuò)大到全體工作人員。局機(jī)關(guān)后備干部個(gè)別談話推薦參加人員范圍可視實(shí)際情況確定。 　　第十三條 深入考察中，參加個(gè)別談話人員范圍一般與個(gè)別談話推薦人員范圍相同。 　　第十四條 選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考察其思想政治素質(zhì)、工作能力及實(shí)績(jī)和發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜ゎI(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。 　　第十五條 選拔后備干部堅(jiān)持定期集中補(bǔ)充調(diào)整和平時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，堅(jiān)持每5年進(jìn)行1次集中調(diào)整，根據(jù)干部條件和考察情況重新確定后備干部名單。結(jié)合年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整等，對(duì)后備干部及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍有進(jìn)有出，始終保持合理數(shù)量。 　　第十六條 對(duì)考察對(duì)象人選，要聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。按照干部管理權(quán)限，請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)所有考察對(duì)象出具廉潔自律意見。對(duì)署名反映情況、線索比較清楚的，考察組可直接核實(shí);線索不具體、一時(shí)難以核實(shí)的，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)單位(部門)處理。對(duì)反映問題比較多、情況比較復(fù)雜、一時(shí)了解不清楚的，暫不列入后備干部名單。 　　第四章 培 養(yǎng) 　　第十七條 后備干部選定后，要按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)確定培養(yǎng)方向，科學(xué)制定培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)鍛煉措施。 　　第十八條 培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本條件和要求，全面提高后備干部的綜合素質(zhì)和能力。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向和主要不足，牢固樹立按需培養(yǎng)理念，缺什么補(bǔ)什么，統(tǒng)籌安排好理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。對(duì)黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部，要優(yōu)先安排，重點(diǎn)培養(yǎng)。 　　第十九條 培養(yǎng)后備干部要堅(jiān)持把加強(qiáng)后備干部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、理想信念、宗旨意識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)等的教育培訓(xùn)，提高黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)和精神境界等擺在首位，把加強(qiáng)后備干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題、依法行政和總攬全局等能力的建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把改進(jìn)后備干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等作為重要內(nèi)容。 　　第二十條 要通過選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造、組織開展國(guó)內(nèi)、國(guó)外專題考察和培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)。后備干部3年內(nèi)至少參加1次干部院校主體班次的培訓(xùn)，在黨校、行政院校或者組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間，5年內(nèi)累計(jì)不得少于3個(gè)月。 　　第二十一條 要根據(jù)后備干部實(shí)際情況，采取多種方式加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉： 　　(一)對(duì)已經(jīng)過多崗位鍛煉、工作經(jīng)歷較為豐富的后備干部，要采取現(xiàn)崗位鍛煉的方式，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格要求;對(duì)經(jīng)歷相對(duì)單一的后備干部，要有步驟地進(jìn)行崗位輪換，增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。 　　(二)對(duì)于缺乏艱苦環(huán)境鍛煉的后備干部，要安排到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn);對(duì)于缺乏基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的后備干部，要選派到基層掛職、任職。 　　(三)要有計(jì)劃地安排后備干部到下級(jí)機(jī)關(guān)或所屬單位掛職、任職，或選調(diào)優(yōu)秀后備干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職、任職。 　　(四)要有計(jì)劃地選派后備干部赴重點(diǎn)重大工程掛職、協(xié)助處置重大突發(fā)事件、參加專項(xiàng)重大活動(dòng)等。 　　第五章 管 理 　　第二十二條 建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括：后備干部簡(jiǎn)要情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦和公示情況、民主測(cè)評(píng)情況、考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。要按照干部管理權(quán)限，對(duì)后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。 　　第二十三條 對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，要及時(shí)調(diào)整;表現(xiàn)突出、符合后備干部條件的，要及時(shí)按選拔程序補(bǔ)充進(jìn)后備干部名單。后備干部凡有下列情況之一的，應(yīng)調(diào)整出后備干部名單： 　　(一)政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面發(fā)現(xiàn)問題; 　　(二)工作失職，造成較大損失或者不良影響; 　　(三)工作實(shí)績(jī)不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮? 　　(四)年度考核不稱職(合格); 　　(五)作風(fēng)不實(shí)，威信不高，群眾意見較大; 　　(六)由于健康原因，不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù); 　　(七)年齡偏大; 　　(八)因其他原因，不適宜繼續(xù)作為后備干部。 　　第二十四條 要結(jié)合年度考核、平時(shí)考察等，加強(qiáng)對(duì)后備干部的考核工作，重點(diǎn)了解后備干部的思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律以及心理素質(zhì)等情況，特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、完成重大工作任務(wù)等關(guān)鍵時(shí)刻和對(duì)待個(gè)人名利、地位的表現(xiàn)情況。 　　第二十五條 單位負(fù)責(zé)同志每年至少同本單位后備干部談話一次，了解后備干部的思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績(jī)，指出不足，明確努力方向，對(duì)出現(xiàn)的不良苗頭，及時(shí)提醒改正。教育后備干部針對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)后備干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。 　　第二十六條 各級(jí)人事部門要加強(qiáng)對(duì)后備干部的跟蹤管理，及時(shí)掌握后備干部的考核及民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉和獎(jiǎng)勵(lì)處分等情況。要定期對(duì)后備干部思想、工作狀況及培養(yǎng)、管理情況進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)真研究工作中存在的問題，提出意見和建議。 　　第二十七條 上級(jí)人事部門要定期收集和掌握后備干部的職務(wù)變動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)以及個(gè)人重大事項(xiàng)等動(dòng)態(tài)信息。凡涉及上述動(dòng)態(tài)信息時(shí)，后備干部呈報(bào)單位人事部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告并上報(bào)有關(guān)情況。 　　第二十八條 后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí)，如管理關(guān)系發(fā)生變化，原負(fù)責(zé)管理的人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將后備干部檔案及其干部檔案一起轉(zhuǎn)交新的管理部門，由調(diào)入單位按照干部管理權(quán)限和后備干部選拔程序重新研究是否列為后備干部。 　　第六章 使 用 　　第二十九條 對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，按程序予以任用;對(duì)特別優(yōu)秀的后備干部，可按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定破格提拔使用。 　　第三十條 任用后備干部時(shí)，要堅(jiān)持與其他干部同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣程序，不搞照顧性任用。在重視使用后備干部的同時(shí)，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的條件和程序，使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)不同年齡段干部的積極性。 　　第三十一條 上級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，按照干部管理權(quán)限統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，促進(jìn)干部交流，加強(qiáng)干部培養(yǎng)，優(yōu)化后備干部資源配置。 　　第七章 組織領(lǐng)導(dǎo) 　　第三十二條 黨委(黨組)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)后備干部的政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，人事部門具體負(fù)責(zé)。黨委(黨組)每年至少召開1次專題工作會(huì)議，集中聽取后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)，研究決定后備干部隊(duì)伍建設(shè)中的重大事項(xiàng)。要把選拔培養(yǎng)后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 　　第三十三條 后備干部工作應(yīng)當(dāng)做到上下銜接、協(xié)調(diào)有力。選拔培養(yǎng)和教育管理工作，由上級(jí)人事部門和后備干部呈報(bào)黨委(黨組)共同負(fù)責(zé)落實(shí)。按照后備干部管理職責(zé)，上級(jí)人事部門負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，后備干部呈報(bào)單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)培養(yǎng)鍛煉和教育管理等具體工作。 　　第三十四條 各級(jí)黨委(黨組)及其人事部門要按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)本單位后備干部工作的督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。 　　第八章 紀(jì) 律 　　第三十五條 后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條、第六十五條的紀(jì)律規(guī)定。 　　第三十六條 嚴(yán)格控制后備名單及有關(guān)材料的知情、參與范圍，做好保密工作。 　　第三十七條 各級(jí)黨委(黨組)及其人事部門要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，對(duì)違反本辦法的行為，堅(jiān)決予以制止和糾正。 　　第九章 附 則 　　第三十八條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局人事司負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理暫行辦法》(國(guó)測(cè)黨字〔2001〕17號(hào))同時(shí)廢止。 　　中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于進(jìn)一步健全和完善干部談心談話制度的意見 　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2008〕26號(hào))精神，全面了解把握干部的思想認(rèn)識(shí)，把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿到干部的日常教育管理之中，切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)干部，結(jié)合測(cè)繪工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步健全和完善干部談心談話制度提出如下意見： 　　一、指導(dǎo)思想 　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)心、愛護(hù)、激勵(lì)干部和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，本著以人為本、管事與管人相結(jié)合的原則，通過開展及時(shí)的、經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，在組織與干部間建立起經(jīng)常溝通聯(lián)系的橋梁，使組織能夠及時(shí)了解和掌握干部的思想、工作、生活等情況，正確判斷和評(píng)價(jià)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，使干部及時(shí)受到組織的關(guān)懷、幫助和教育，不斷增強(qiáng)工作進(jìn)取心和責(zé)任感，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展提供必要的思想和組織保證。 　　二、基本原則 　　(一)實(shí)事求是原則。談心談話應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從講政治的高度，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 　　(二)以誠(chéng)相見原則。談心談話應(yīng)堅(jiān)持開誠(chéng)布公，推心置腹，通過真摯的感情交流解決思想問題，同時(shí)注意傾聽談話對(duì)象的意見和建議。 　　(三)經(jīng)常及時(shí)原則。談心談話應(yīng)堅(jiān)持把有針對(duì)性的不定期談話與經(jīng)常性定期談話結(jié)合起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)告誡、提醒和引導(dǎo)干部，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。 　　(四)注重實(shí)效原則。談心談話要力戒空泛，針對(duì)談話對(duì)象的不同情況和特點(diǎn)，采取不同的方式和方法，突出重點(diǎn)，有的放矢，力求取得實(shí)效。 　　(五)互動(dòng)性原則。談心談話中談話者要營(yíng)造適當(dāng)寬松的談話氛圍，使談話對(duì)象能夠暢所欲言，并與談話對(duì)象產(chǎn)生互動(dòng)，互相交換意見，推進(jìn)交流與溝通。 　　三、談心談話內(nèi)容 　　(一)日常溝通談話 　　定期或不定期地與干部談心談話，了解掌握各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決策部署、開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、貫徹民主集中制及思想政治建設(shè)等方面的情況，以及干部的思想、工作、生活情況，聽取干部對(duì)組織的意見、建議。 　　(二)提醒幫助談話 　　干部承擔(dān)重要工作任務(wù)、掛職鍛煉時(shí)，提醒干部保持清醒頭腦、嚴(yán)以律己，協(xié)調(diào)解決工作生活難題。干部職工反映有傾向性、苗頭性問題時(shí)，及時(shí)提醒干部，防微杜漸。干部間發(fā)生意見分歧、出現(xiàn)內(nèi)耗苗頭時(shí)，及時(shí)溝通思想、消除誤解，增強(qiáng)同志間的團(tuán)結(jié)。干部產(chǎn)生思想情緒、背有思想包袱不安心工作及工作生活遇到較大困難時(shí)，及時(shí)交心通氣，盡力解決實(shí)際困難和問題，理順情緒。 　　(三)考核反饋談話 　　考核工作結(jié)束后，對(duì)考核情況、干部職工反映的問題和意見等，及時(shí)向被考核人進(jìn)行反饋，肯定成績(jī)、指出不足、提出改進(jìn)要求。幫助被考核人正確認(rèn)識(shí)自我，正確對(duì)待干部職工評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，改進(jìn)不足，努力進(jìn)取。 　　(四)職務(wù)調(diào)整談話 　　干部提拔任用、調(diào)整交流、轉(zhuǎn)任和退休時(shí)進(jìn)行談話，全面客觀評(píng)價(jià)干部，肯定工作成績(jī)與貢獻(xiàn)，反饋干部職工的意見建議，聽取干部本人的意見和建議，向新任職的干部介紹新的工作崗位情況，提出相關(guān)要求，要求干部調(diào)整心態(tài)、服從調(diào)配，在新的工作崗位努力工作。 　　(五)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心談話 　　結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等，定期不定期地在領(lǐng)導(dǎo)班子正副職之間、班子成員之間開展談心交心活動(dòng)，交流思想、溝通感情，消除誤解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。 　　(六)其他談話 　　布置重大任務(wù)、遇到重大突發(fā)事件及出現(xiàn)涉及單位穩(wěn)定的群體性事件時(shí)，及時(shí)明確工作要求，幫助解決協(xié)調(diào)工作中遇到的矛盾和問題。干部受到表彰時(shí)，及時(shí)表?yè)P(yáng)其作出的成績(jī)，鼓勵(lì)其戒驕戒躁、再接再厲，作出更大貢獻(xiàn)。干部出現(xiàn)較大工作失誤、受到處分時(shí)，及時(shí)幫助分析根源、查找不足，鼓勵(lì)其放下思想包袱、改正錯(cuò)誤、認(rèn)真工作。 　　(七)干部本人如有情況需要匯報(bào)，或與組織交流、溝通的，可主動(dòng)提出約談?wù)埱蟆? 　　四、組織實(shí)施 　　(一)談心談話方式 　　談話一般采取以下三種方式進(jìn)行：一是領(lǐng)導(dǎo)約談，由單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對(duì)象，與其進(jìn)行談心談話;二是定期訪談，由單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)定期到分管或聯(lián)系單位(部門)調(diào)研，與有關(guān)干部談心談話;三是委托談話，根據(jù)工作需要，委托干部所在單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志，與相關(guān)干部談心談話。 　　談話一般采用個(gè)別談話的形式，但涉及到大批干部職務(wù)調(diào)整、需要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在的共性問題提出要求等情況時(shí)，也可采取集體談話的形式。 　　(二)談心談話工作程序 　　1、談話準(zhǔn)備。視談話類型，由談話領(lǐng)導(dǎo)或單位有關(guān)職能部門根據(jù)談話需要，準(zhǔn)備談心談話內(nèi)容或提綱。 　　2、開展談話。視談話類型，由談話領(lǐng)導(dǎo)或單位有關(guān)職能部門安排相關(guān)談話，通知相關(guān)干部。談話領(lǐng)導(dǎo)按照準(zhǔn)備的談話內(nèi)容或提綱對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行針對(duì)性的談心談話。 　　3、收集匯總。視談話類型，談話后由單位有關(guān)職能部門收集談話記錄并梳理匯總保存。 　　(三)談心談話應(yīng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。其中： 　　1、局所屬各單位和機(jī)關(guān)司(室)主要負(fù)責(zé)人，由局長(zhǎng)或委托聯(lián)系(分管)該單位(部門)的局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。視談話類型，局有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人陪同參加。 　　2、局所屬各單位和機(jī)關(guān)司(室)其他局管干部，由聯(lián)系(分管)該單位(部門)的局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。視談話類型，局有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人陪同參加。同時(shí)視談話重要性，也可委托干部所在單位(部門)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。 　　3、局機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部，一般由所在司(室)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，局有關(guān)職能部門視談話類型可派員參加。 　　4、局所屬各單位干部談心談話的具體安排，由各單位參照本意見研究決定。 　　五、成果運(yùn)用 　　(一)要將談心談話成果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、了解掌握干部思想工作情況的重要依據(jù)。 　　(二)要把談心談話成果與民主生活會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，使民主生活會(huì)能針對(duì)性解決一些思想認(rèn)識(shí)、單位團(tuán)結(jié)、工作作風(fēng)和工作協(xié)調(diào)上的問題。 　　(三)要正確對(duì)待談話對(duì)象提出的意見和建議，從工作出發(fā)，積極吸收、采納正確的意見和建議。從關(guān)心、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，對(duì)干部個(gè)人提出的合理訴求，盡量創(chuàng)造條件研究解決;對(duì)不合理的訴求，要做好耐心的政策解釋。 　　(四)要對(duì)談話中反映的共性的、普遍性的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析、找出原因、督促整改，對(duì)其中屬于制度原因的，通過建章立制予以規(guī)范。對(duì)談話中反映的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的一般性問題，采取適當(dāng)方式向相關(guān)干部予以指出，并責(zé)成提出整改意見。對(duì)談話中反映的涉及違法違紀(jì)的嚴(yán)重問題，及時(shí)移交相關(guān)部門調(diào)查處理。 　　六、有關(guān)要求 　　(一)開展談心談話，是了解、關(guān)心和愛護(hù)干部的重要手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本原則在干部工作中的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。局所屬各單位和機(jī)關(guān)司(室)要高度重視，認(rèn)真做好相關(guān)工作。 　　(二)談心談話要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展談心談話，真正把活動(dòng)落到實(shí)處。單位(部門)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、所屬單位(部門)主要負(fù)責(zé)人間的談心談話，原則上每年至少1次;單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其所聯(lián)系(分管)單位(部門)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的談心談話，原則上每2年至少1次。 　　(三)談話對(duì)象要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待談心談話，珍惜組織對(duì)自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，實(shí)事求是地匯報(bào)思想、反映情況、說明問題。對(duì)存在的問題，要虛心接受組織教育，認(rèn)真落實(shí)整改要求。 　　(四)各單位有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)工作需要，及時(shí)提出開展干部談心談話的建議，并做好相關(guān)組織、聯(lián)系協(xié)調(diào)及談話記錄工作。 　　(五)嚴(yán)肅談心談話紀(jì)律，凡涉及舉報(bào)問題的談話，談話人不得向談話對(duì)象泄露舉報(bào)人信息，或?qū)⑴e報(bào)信件等交談話對(duì)象閱看;對(duì)談話中涉及的敏感問題，談話對(duì)象及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格保密。對(duì)失密、泄密者以及搞打擊報(bào)復(fù)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。