中共教育部黨組 　　中共教育部黨組關(guān)于高等學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的通知 　　教黨[2009]33號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委： 　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校黨的建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的高潮 　　黨的十七屆四中全會(huì)，是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，從政治和全局的高度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出了明確要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)指明了方向。 　　各地各高校要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》和胡錦濤總書記的重要講話精神，全面理解和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)專題研究黨的建設(shè)的戰(zhàn)略考慮，深刻領(lǐng)會(huì)我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的新要求新舉措，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的決策部署和要求上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性，努力把高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。 　　二、結(jié)合實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地各高校要認(rèn)真貫徹《決定》提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，不斷提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。 　　一是要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)和要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型高校黨組織，不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平。高校要充分發(fā)揮在理論創(chuàng)新和理論宣傳普及中的優(yōu)勢(shì)，積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，為推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化作出新的貢獻(xiàn)。要在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。要牢牢掌握黨在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，全面總結(jié)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號(hào))發(fā)布實(shí)施五年來大學(xué)生思想政治教育取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把大學(xué)生思想政治教育不斷引向深入。 　　二是要在堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主方面邁出新的步伐。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷提高高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平。要保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，暢通民主監(jiān)督渠道，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。要充分發(fā)揮高校智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)決策咨詢和服務(wù)工作，為黨和政府決策的科學(xué)化、民主化貢獻(xiàn)力量。 　　三是要深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的管理干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，不斷完善干部選拔任用機(jī)制。要著力提高高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧校園建設(shè)的本領(lǐng)。要源源不斷地培養(yǎng)大批優(yōu)秀干部，大力加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉。要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全干部管理機(jī)制。 　　四是要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。要推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要著力加強(qiáng)院系級(jí)黨組織建設(shè)和青年教師黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順院系級(jí)黨組織工作體制和運(yùn)行機(jī)制，積極吸收符合條件的青年教師特別是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干加入黨組織。要繼續(xù)加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，積極推動(dòng)大學(xué)生黨支部建在班上，使大學(xué)生黨支部切實(shí)成為帶動(dòng)學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要高度重視高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。 　　五是要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做好懲治預(yù)防腐敗工作。要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，下大力氣解決突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的突出問題，建立健全治理學(xué)術(shù)不端行為的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委 教育部 監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》(教監(jiān)[2008]15號(hào))，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，優(yōu)化高等教育發(fā)展和育人環(huán)境。 　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)組織好黨的十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹 　　要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)自學(xué)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)。要通過組織召開各種類型的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性。要圍繞《決定》中提出的有關(guān)重大理論和實(shí)際問題，組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，開展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。 　　要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神與高校當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來，適時(shí)組織進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，努力辦人民滿意的教育。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)，扎實(shí)做好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作，保持校園持續(xù)安全穩(wěn)定。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中發(fā)[2004]16號(hào)文件結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育結(jié)合起來，使高校成為鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要陣地。 　　要高度重視輿論宣傳，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高校宣傳工作的重點(diǎn)。要充分利用報(bào)刊、電視、校園網(wǎng)等輿論宣傳陣地，著力宣傳黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義，著力宣傳《決定》的新論斷、新觀點(diǎn)，著力宣傳貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。 　　各地教育部門和部屬高校學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部思想政治工作司。 　　中國(guó)共產(chǎn)黨教育部黨組 　　二○○九年十月二十二日