榮毅仁同志最近致信耀邦、紫陽同志,就中國國際信托投資公司當前工作中存在的困難和問題以及如何進一步發揮該公司的作用,談了些看法和意見。紫陽同志于二月十七日批示:“請谷牧同志同有關單位研究,提出批復意見。總之,我是贊成發揮投資公司的作用的,可以適當擴大它所擔負的任務與職責。由于中國銀行資金充足,完全可以滿足投資公司需要,似不忙于去發行債券。請酌。”
二月二十二日下午,谷牧同志召集國家計委、 國家經委、財政部、經貿部、人民銀行、中國銀行和中國國際信托投資公司的同志開會,研究落實紫陽同志的批示。
會上首先傳達了紫陽同志的批示,宣讀了榮毅仁同志的信件。與會同志一致認為,中國國際信托投資公司成立以來,做了許多工作,是有成績的。大家完全擁護紫陽同志的批示,一致同意適當擴大中國國際信托投資公司的任務和職責。會議逐條研究了榮毅仁同志信中提出要求解決的問題。現將幾個議定的問題紀要如下:
(一)關于建議成立引進外資領導小組問題。此事國務院常務會議(二月二十二日上午)已經確定,不成立這個領導小組。為了加強對這項工作的領導,指定由國家計委、國家經委每周增開一次聯席辦公會議,專門研究協調這方面的有關問題。開會時,應請中國國際信托投資公司的負責同志參加會議。
(二)關于中國國際信托投資公司的職責和業務分工問題。國務院已于一九七九年九月二十四日正式批準中國國際信托投資公司章程和報告,有關方面應支持他們按此章程和報告執行。中國國際信托投資公司的待遇,應視同中國船舶公司、石油化工公司一樣,直屬國務院領導。有關現有企業技術改造方面的利用外資、引進技術問題,由國家經委負責聯系。在利用外資方面,為減少和有關業務部門的重復,請國家計委、國家經委在每年確定利用外資進行新建和技術改造項目計劃時,劃出一塊給中國國際信托投資公司組織實施。有關部門和省、市、自治區委托中國國際信托投資公司辦理的事項(包括雙邊經濟合作協議),除限額以上項目需按國家規定審批外,應允許該公司獨立自主辦理,其它部門不要干預。根據需要,該公司可在國外設立辦事機構。
(三)關于發行公司債券問題,按紫陽同志的指示辦,暫緩考慮。
(四)同意并支持國際信托投資公司開展國際租賃業務、 為外商提供投資安全方面的保險業務、到國外投資或與外商合作興辦企業以及開展國際經濟咨詢工作。上述工作如與有關部門業務有交叉時,要互相支持,互相協助,主動協調。必要時,可以聯合對外。
(五)有關中國國際信托投資公司的人員編制和內部機構的設置和調整, 由公司另行報批。
(六)關于中國國際信托投資公司投資企業所得外匯的管理和使用問題,仍按(82)國辦函字74號通知辦理。
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