各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會(huì))： 　　為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》，規(guī)范考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)我國考古工作管理，確保工作質(zhì)量，現(xiàn)印發(fā)《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法(試行)》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行過程中的情況和意見函告我局 　　附件： 　　1.考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 　　2.考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則 　　3.考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)說明(略) 　　4.考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)表(略) 　　5.考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書(略) 　　6.考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表(略) 　　7.考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書(略) 　　國家文物局 　　二〇〇九年十月二十二日 　　考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法(試行) 　　第一條 為加強(qiáng)考古發(fā)掘項(xiàng)目管理，規(guī)范考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收工作，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于考古發(fā)掘項(xiàng)目田野工作階段的業(yè)務(wù)檢查、驗(yàn)收。財(cái)務(wù)和安全的檢查、驗(yàn)收按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條 考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收工作，由省級(jí)文物行政部門根據(jù)國家文物局委托組織實(shí)施;國家文物局可隨時(shí)對(duì)各地考古發(fā)掘項(xiàng)目進(jìn)行抽查。 　　第四條 考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收依照《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 　　第五條 考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收工作程序 　　1、檢查由省級(jí)文物行政部門適時(shí)組織，重要考古發(fā)掘項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行中期檢查。驗(yàn)收由考古發(fā)掘單位在田野工作結(jié)束后向項(xiàng)目所在地省級(jí)文物行政部門提出申請(qǐng)，省級(jí)文物行政部門在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。 　　2、檢查、驗(yàn)收工作由省級(jí)文物行政部門組織考古、文物保護(hù)等專家組成檢查、驗(yàn)收組實(shí)施。檢查、驗(yàn)收組成員應(yīng)不少于3人。 　　3、檢查、驗(yàn)收工作應(yīng)包括：聽取工作匯報(bào)，實(shí)地踏察發(fā)掘工地，檢查發(fā)掘記錄，查看文物庫房、出土文物和標(biāo)本等。 　　4、檢查、驗(yàn)收組對(duì)考古發(fā)掘項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，分別填寫《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)表》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書》或《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》。 　　5、省級(jí)文物行政部門根據(jù)《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書》，要求考古發(fā)掘單位對(duì)考古發(fā)掘項(xiàng)目中存在的問題限期進(jìn)行整改。 　　6、省級(jí)文物行政部門根據(jù)《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》對(duì)考古發(fā)掘項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定，并報(bào)國家文物局備案。 　　7、考古發(fā)掘單位對(duì)驗(yàn)收評(píng)定結(jié)論有異議的，可向項(xiàng)目所在地省級(jí)文物行政部門提出復(fù)審申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)文物行政部門審查同意后，由省級(jí)文物行政部門重新組織驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。 　　第六條 檢查、驗(yàn)收專家須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，在考古、文物保護(hù)及相關(guān)領(lǐng)域具有較高造詣。 　　第七條 檢查驗(yàn)收專家須全面地了解情況，客觀公正地給予評(píng)價(jià)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫意見。 　　第八條 檢查、驗(yàn)收工作所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)文物行政部門承擔(dān)。 　　第九條 驗(yàn)收結(jié)論作為評(píng)選國家文物局田野考古獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的依據(jù)。 　　第十條 考古調(diào)查和水下考古等項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收工作可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　附件1： 　　考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 　　一、依據(jù) 　　本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《考古發(fā)掘管理辦法》、《田野考古工作規(guī)程》等制訂。 　　二、評(píng)價(jià)原則 　　1、規(guī)范性 　　依法進(jìn)行考古發(fā)掘，遵守《田野考古工作規(guī)程》，工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。 　　2、學(xué)術(shù)性 　　課題意識(shí)較強(qiáng)，學(xué)術(shù)目標(biāo)明確。 　　3、科學(xué)性 　　以考古學(xué)理論為指導(dǎo)，對(duì)于遺址的整體把握、遺跡現(xiàn)象的認(rèn)知處理準(zhǔn)確到位。多學(xué)科參與，綜合性研究。文物保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，對(duì)考古現(xiàn)場遺跡遺物的保護(hù)措施及時(shí)、有效。 　　4、安全性 　　文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案完備，安全保障制度健全，措施到位。 　　5、創(chuàng)新性 　　提倡探索和運(yùn)用考古發(fā)掘、文物保護(hù)、項(xiàng)目管理的新理念、新方法、新技術(shù)。 　　三、評(píng)價(jià)內(nèi)容 　　1、報(bào)批手續(xù) 　　依法履行報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目具有《中華人民共和國考古發(fā)掘證照》，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有《考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格證書》。 　　2、人員及器材配備 　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，合理配置考古科研、技術(shù)和文物保護(hù)等人員。 　　考古發(fā)掘、信息采集、文物保護(hù)等方面的儀器設(shè)備齊全，有效使用。 　　科研保障和服務(wù)設(shè)施齊備。 　　3、研究基礎(chǔ) 　　全面掌握與項(xiàng)目有關(guān)的考古資料。基本了解遺址的范圍、文化內(nèi)涵和價(jià)值。遺址調(diào)查勘探資料詳備。 　　4、工作目的 　　學(xué)術(shù)目的明確，工作目標(biāo)清晰。 　　5、工作方案與技術(shù)路線 　　工作方案詳細(xì)、完備，技術(shù)路線切實(shí)可行。 　　具有考古現(xiàn)場重要遺跡現(xiàn)象和出土文物的保護(hù)處理預(yù)案。 　　6、工作規(guī)范 　　6.1領(lǐng)隊(duì)堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行職責(zé)。 　　6.2發(fā)掘工作組織有序，發(fā)掘現(xiàn)場干凈整潔。各種標(biāo)識(shí)齊備醒目。 　　6.3發(fā)掘操作中，層位關(guān)系清楚，遺跡現(xiàn)象把握準(zhǔn)確、清理到位。出土文物起取和標(biāo)本采集科學(xué)、規(guī)范。 　　6.4發(fā)掘記錄完整、詳細(xì)、科學(xué)、規(guī)范。重要的考古發(fā)掘項(xiàng)目有攝像資料。 　　6.5標(biāo)本采集與記錄，全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。 　　6.6資料檔案管理科學(xué)、規(guī)范。 　　6.7及時(shí)進(jìn)行考古資料的數(shù)字化處理。 　　7、出土文物、標(biāo)本保管與遺址保護(hù) 　　7.1出土文物、標(biāo)本的保護(hù)與管理，科學(xué)、規(guī)范、安全、有效。 　　7.2考古現(xiàn)場重要遺跡的保護(hù)措施及時(shí)、得當(dāng)。 　　7.3為遺址保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，提出建設(shè)性意見。 　　8、目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 　　8.1主動(dòng)性發(fā)掘 　　8.1.1為學(xué)術(shù)研究進(jìn)行的考古發(fā)掘，須解決預(yù)設(shè)的學(xué)術(shù)問題，達(dá)到預(yù)期學(xué)術(shù)目標(biāo); 　　8.1.2以遺址保護(hù)為目的的考古發(fā)掘，應(yīng)為保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)和專業(yè)建議; 　　8.2基本建設(shè)中的考古發(fā)掘，應(yīng)摸清地下文物狀況，全面提取信息資料，妥善處置遺跡遺物，提出處理意見; 　　8.3搶救性發(fā)掘，有效搶救了遭受破壞的遺址和文物。 　　附件2： 　　考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則 　　一、檢查、驗(yàn)收工作采用分項(xiàng)考核、打分評(píng)定制。評(píng)分采取百分制，按《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)表》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》內(nèi)容逐項(xiàng)打分。 　　二、檢查、驗(yàn)收組成員應(yīng)每人填寫一份《評(píng)價(jià)表》，取《評(píng)價(jià)表》總分的平均值作為檢查、驗(yàn)收的綜合評(píng)分，由組長據(jù)此填寫《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書》或《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》。檢查、驗(yàn)收組各位成員的《評(píng)價(jià)表》作為《意見書》附件存檔。 　　三、《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》須寫明審閱考古資料的方式(全面審查或抽查)和數(shù)量。抽查方式須寫明抽查項(xiàng)目、數(shù)量和比重。 　　四、《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查意見書》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》須記錄檢查驗(yàn)收組全體成員姓名，由檢查、驗(yàn)收組組長簽署。 　　五、《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查評(píng)定表》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定表》中，每個(gè)考核項(xiàng)目均分為“A“、“B“、“C“、“D“四個(gè)評(píng)定等級(jí)，每個(gè)等級(jí)各有對(duì)應(yīng)分值，打分時(shí)直接填入對(duì)應(yīng)分值即可。 　　“A“表示完全符合規(guī)范要求;“B“表示基本符合規(guī)范，無明顯瑕疵;“C“表示存有瑕疵但無大的錯(cuò)誤或缺陷;“D“表示存在明顯錯(cuò)誤、嚴(yán)重缺陷甚至重大失誤。 　　考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收結(jié)果，分為四等：得分60分以下為“不合格“，60～69.9分為合格，70～84.9分為良，85分以上為優(yōu)。 　　六、檢查、驗(yàn)收工作的具體內(nèi)容，參見《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)說明》。