民政部 民政部關于宣傳貫徹《救災物資儲備庫建設標準》的通知 民函〔2009〕245號 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局： 住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展改革委批準發(fā)布的《救災物資儲備庫建設標準》（建標121-2009，以下簡稱《標準》），將于2009年10月1日起施行。為認真落實《標準》，做好《標準》的宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、充分認識、施行《標準》的重要意義 《標準》是在我國抗擊2008年南方低溫雨雪冰凍和汶川地震特大自然災害背景下，由我部組織編制的民政救災應急領域第一個基礎服務設施建設標準。《標準》是專門為加強和規(guī)范我國救災物資儲備庫建設，提高工程項目投資決策和建設管理水平，充分發(fā)揮投資效益，更好地開展救災物資儲備工作制定的，對于促進我國防災、減災、救災事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門要充分認識《標準》施行的重要性，并在救災物資儲備庫基本建設工作中認真貫徹實施，切實把民政基本建設與管理工作提高到新的水平。 二、加強《標準》施行工作的組織領導 各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門要加強對《標準》施行工作的領導，成立工作小組，具體負責《標準》的貫徹落實。要制定《標準》實施工作方案，舉辦《標準》培訓班，指導當?shù)孛裾块T和救災物資儲備機構熟悉掌握《標準》的具體內(nèi)容和要求。 三、切實發(fā)揮《標準》在救災物資儲備庫建設上的指導作用 《標準》是為救災物資儲備庫工程決策服務和控制建設質(zhì)量的全國統(tǒng)一標準，是民政部門編制救災物資儲備庫建設項目建議書、可行性研究報告以及初步設計的重要依據(jù)，也是民政部門進行救災物資儲備庫工程建設項目管理的依據(jù)。 各地民政部門在申報、設計及組織實施救災物資儲備庫建設時，要嚴格執(zhí)行《標準》。對不符合《標準》要求的項目不上報；對擅自改變建設標準的，要堅決依照《標準》的要求予以制止和更正；對擅自改變造價或降低工程質(zhì)量的，要嚴格依照《標準》的規(guī)定進行整改。 各地應當根據(jù)本地的經(jīng)濟水平和實際情況，采取有針對性的措施，使《標準》更好地為救災物資儲備庫工程建設服務。 四、建立《標準》施行的監(jiān)督機制 《標準》是各地有關部門批準救災物資儲備庫立項、審查救災物資儲備庫建設項目初步設計、監(jiān)督檢查整個建設過程的重要依據(jù)。嚴格實施《標準》，必須建立和完善監(jiān)督檢查機制。各地要按照《標準》的要求，自覺接受發(fā)展改革部門、住房城鄉(xiāng)建設部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。 各地民政部門承擔救災物資儲備庫建設項目法人管理責任。為此，各地要以貫徹落實《標準》為契機，建立救災物資儲備庫建設工作監(jiān)督機制，加強對救災物資儲備庫項目的規(guī)劃布局、物資儲備、建筑面積、建筑標準等方面的檢查，指導救災物資儲備庫建設單位認真遵循國家有關法律法規(guī)和國家經(jīng)濟建設的方針政策，認真貫徹落實《標準》。同時，各地民政部門要自覺接受社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督，把救災物資儲備庫項目建設成廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程、高效工程。 為加強對各地民政部門的監(jiān)督指導，我部將采取查閱書面報告、實地抽查等方式，對各地救災物資儲備庫項目執(zhí)行《標準》情況進行監(jiān)督檢查。對不按《標準》建設的，將予以通報批評以及采取必要的處罰措施。 附件：救災物資儲備庫建設標準 http://files.mca.gov.cn/cws/200910/20091009172003988.doc 二○○九年九月二十日