新聞出版總署黨組 中央紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組 關(guān)于在新聞出版體制改革過程中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中國出版集團(tuán)公司，總署機(jī)關(guān)各部門，署直各單位: 為全面貫徹中央關(guān)于深化文化體制改革的要求，堅(jiān)決落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及監(jiān)察部等三部門第17號(hào)令《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》，堅(jiān)持把推進(jìn)新聞出版體制改革與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，堅(jiān)持一手抓新聞出版體制改革，一手抓反腐倡廉建設(shè)，確保新聞出版體制改革健康有序進(jìn)行，維護(hù)國家和出資人利益，現(xiàn)就體制改革中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出如下意見。 　　一、要立足黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，充分認(rèn)識(shí)在新聞出版體制改革過程中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，把反腐倡廉建設(shè)寓于體制改革的重大舉措中，貫穿改革的全過程，確保新聞出版體制改革的各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。 　　二、要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，把新聞出版改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核，使新聞出版改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)相互促進(jìn)，共同提高。 　　三、要嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅(jiān)決杜絕新聞出版體制改革中發(fā)生濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害公共利益等行為。 　　（一）不得在新聞出版單位資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者過程中非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益，隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，防止出現(xiàn)違反規(guī)定將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人及其他造成國有資產(chǎn)流失的行為； 　　（二）不得利用職務(wù)便利為本人及其配偶、子女或其他特定關(guān)系人謀取利益； 　　（三）不得擅自以新聞出版單位資產(chǎn)提供抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)； 　　（四）不得利用新聞出版單位上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或資源為本人或特定關(guān)系人謀取利益; 　　（五）不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)； 　　（六）不得違反規(guī)定自行決定領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、住房補(bǔ)貼或?yàn)E發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等福利待遇。 　　四、要認(rèn)真落實(shí)保增長、促發(fā)展、維穩(wěn)定的要求，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)人員分流安置及有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做出合理安排，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保社會(huì)穩(wěn)定。 　　五、要認(rèn)真執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，合理職務(wù)消費(fèi)，結(jié)合實(shí)際，健全規(guī)章制度，采取有力措施，狠抓貫徹落實(shí)。 六、要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和保障作用，自覺接受紀(jì)檢部門、職工群眾和社會(huì)的監(jiān)督，以反腐倡廉的實(shí)際成效保障和促進(jìn)新聞出版的改革發(fā)展。 新聞出版總署黨組 中央紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組 二OO九年七月三十日