國家中醫(yī)藥管理局 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步做好甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的通知 國中醫(yī)藥發(fā)〔2009〕14號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位；北京中醫(yī)藥大學(xué)： 近期，部分國家和地區(qū)相繼發(fā)生的甲型H1N1流感疫情，已成為全球高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件。目前全球疫情仍在繼續(xù)蔓延，我國也已經(jīng)出現(xiàn)確診病例，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，并明確提出要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在防治工作中的作用。為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作部署。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究制定落實(shí)國務(wù)院提出的近期十項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體措施。要與有關(guān)部門密切配合，在當(dāng)?shù)亟⒌亩嗖块T聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快建立中西醫(yī)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、密切配合、協(xié)調(diào)一致的運(yùn)行機(jī)制。 各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要盡快組建甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并作為衛(wèi)生行政部門組建的防控領(lǐng)導(dǎo)小組的組成部分。要密切關(guān)注疫情的變化，及時(shí)了解相關(guān)信息和工作進(jìn)展，做到資源共享、有效協(xié)調(diào)。要根據(jù)本次疫情特點(diǎn)和本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂完善應(yīng)急預(yù)案和工作方案，并納入到衛(wèi)生行政部門制訂的預(yù)案中。 二、強(qiáng)化中醫(yī)藥人員技術(shù)培訓(xùn)，做好防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備 各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要積極開展甲型H1N1流感的中醫(yī)藥防控工作，提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員的防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，及時(shí)組織開展預(yù)案演練，不斷提高防治能力和水平，重點(diǎn)要加強(qiáng)診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)《甲型H1N1流感診療方案（2009年試行版第一版）》和《甲型H1N1流感中醫(yī)藥預(yù)防方案（2009版）》的中醫(yī)藥防治知識(shí)培訓(xùn)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照要求，做好床位、設(shè)施、設(shè)備、藥品和防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)中藥飲片和中成藥的儲(chǔ)備。 三、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位 各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，研究制定甲型H1N1流感防控工作預(yù)案，明確職責(zé)和任務(wù)分工，提出具體的措施和要求。要嚴(yán)格按照《預(yù)檢分診管理辦法》要求，加強(qiáng)感染性疾病科和發(fā)熱門診的建設(shè)，做好門（急）診就診病人的預(yù)檢分診工作，防止誤診、漏診。要加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎和流感樣病例的癥狀監(jiān)測(cè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)有甲型H1N1流感病例接觸史和有疫情發(fā)生地旅行史人員的監(jiān)測(cè)和相關(guān)病例排查工作，對(duì)流感樣病例要進(jìn)行登記報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疫情必須及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，絕不允許緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。要按照《醫(yī)院感染管理辦法》的要求，建立和完善預(yù)防控制院內(nèi)感染的各項(xiàng)制度，做好消毒隔離和人員防護(hù)，防止院內(nèi)交叉感染。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)提出意見，杜絕一切工作漏洞。 各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的溝通，在保證設(shè)施、設(shè)備、人員等符合要求的前提下，爭(zhēng)取本地區(qū)至少有一家中醫(yī)醫(yī)院作為甲型H1N1流感病例防治的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以便開展中醫(yī)藥治療甲型H1N1流感的臨床救治和觀察工作。作為甲型H1N1流感防治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)醫(yī)院，對(duì)于甲型H1N1流感疑似病例，要做好醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)于重癥病例要積極組織會(huì)診和搶救并及時(shí)報(bào)告。非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)疑似病例，要按照要求及時(shí)轉(zhuǎn)診。 各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情情況，一旦本地區(qū)發(fā)生甲型H1N1流感病例，要主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，積極組織中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與臨床救治。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要早介入，早參與，積極運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展臨床救治工作，并注意詳細(xì)了解臨床表現(xiàn)，研究分析證候特點(diǎn)，做好臨床資料的收集、分析和總結(jié)。臨床救治時(shí)要注意做好醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)工作。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥專家的作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高臨床救治和療效水平。 四、建立完善信息報(bào)送制度，確保溝通暢通 各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善信息報(bào)送制度，定期向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門報(bào)送疫情情況和相關(guān)工作安排等信息。 各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解、匯總本地區(qū)的甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作進(jìn)展情況，并報(bào)告國家中醫(yī)藥管理局。 各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要對(duì)本省（區(qū)、市）前一階段中醫(yī)藥防控甲型H1N1流感的工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，并確定一名聯(lián)系人，將其姓名、職務(wù)、電話、手機(jī)等信息與書面報(bào)告一并于2009年5月17日前報(bào)送至國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。要保證聯(lián)系人手機(jī)24小時(shí)暢通。未按照規(guī)定報(bào)送甲型H1N1流感防控省級(jí)中醫(yī)藥專家名單的省份要同時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，包括成立專家組的文件，專家組人員的姓名、性別、電話、職務(wù)、職稱、單位和聯(lián)系方式。 各地在工作中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)與我局醫(yī)政司聯(lián)系。 聯(lián) 系 人：邴媛媛 劉文武 聯(lián)系電話：010—65955519 傳 真：010—65930820 二○○九年五月 日