各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委： 《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》已經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 中共中央紀(jì)委 監(jiān) 察 部 ２００８年１１月３日 《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》 新華社北京１１月１９日電《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》日前印發(fā)。全文如下： 關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見。 一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)精神，更加自覺地為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù) 黨的十七屆三中全會(huì)是在國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，圍繞中心、服務(wù)大局，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，確保全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。 加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是《決定》提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》，繼續(xù)落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。 二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的貫徹落實(shí) 黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策體現(xiàn)全黨意志、反映廣大農(nóng)民意愿。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真開展監(jiān)督檢查、推動(dòng)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)。 （一）圍繞中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則貫徹情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。圍繞《決定》提出的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大原則，重點(diǎn)檢查和糾正重視不夠、落實(shí)不力的問題，違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問題，思想保守、因循守舊的問題，形式主義、違背科學(xué)發(fā)展的問題，組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的問題等。把貫徹重大原則情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、巡視、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。 （二）圍繞中央關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)《決定》提出的穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，推動(dòng)制度的有效實(shí)施。把預(yù)防腐敗寓于農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新之中，及時(shí)解決在農(nóng)村土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革、省直接管理縣（市）財(cái)政體制改革等方面可能發(fā)生的違紀(jì)違法問題，保證農(nóng)村各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。 （三）圍繞中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門檢查對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，規(guī)范對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的評(píng)議、審核等程序，完善“一卡通”等發(fā)放形式，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的跟蹤監(jiān)督，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中；檢查發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實(shí)情況，對(duì)資金投入多的項(xiàng)目、容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，防止和糾正虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污私分、低效浪費(fèi)等問題，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的最大效益；檢查抗災(zāi)救災(zāi)、救濟(jì)等資金物資管理使用情況，建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，促進(jìn)款物規(guī)范管理和合理使用。 三、切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益 實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。 （一）保障農(nóng)民物質(zhì)利益。督促落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策，嚴(yán)格執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的規(guī)定，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。配合有關(guān)部門，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管，糾正征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問題，維護(hù)被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民的利益。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，完善村民民主理財(cái)制度，推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理；完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理決策和收益分配機(jī)制；農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用要引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，防止和糾正擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。 （二）維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利。結(jié)合民主選舉實(shí)踐，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督，反對(duì)和制止宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處賄選、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉等行為。結(jié)合民主決策實(shí)踐，進(jìn)一步健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度，逐步推行村民代表會(huì)議常設(shè)制，完善民主決策程序，防止和糾正個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng)、隨意更改村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議等問題。結(jié)合民主管理實(shí)踐，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約等規(guī)章制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理。結(jié)合民主監(jiān)督實(shí)踐，深入推進(jìn)村務(wù)公開，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，積極推行村民點(diǎn)題公開、建立信息公開平臺(tái)等做法，實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度，保證村務(wù)公開及時(shí)便捷、全面真實(shí)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，健全公開工作機(jī)制，提高政府工作透明度。推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，重點(diǎn)公開黨組織重要決策決議、黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況。 （三）糾正損害農(nóng)民利益的其他突出問題。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作，清理規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。切實(shí)解決向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以及在報(bào)刊征訂、用水用電、計(jì)劃生育、建房、殯葬中向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款等問題。加強(qiáng)對(duì)村民一事一議籌資籌勞監(jiān)管，堅(jiān)決制止違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等行為。嚴(yán)格執(zhí)行化解鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止新農(nóng)村建設(shè)中盲目舉債搞建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村安全生產(chǎn)、食品安全和環(huán)境污染問題的執(zhí)法監(jiān)察力度。嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障各項(xiàng)政策，堅(jiān)決查處貪污、挪用、截留、騙取教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低保資金、社保基金等行為。認(rèn)真解決農(nóng)村信訪問題，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機(jī)制，確保農(nóng)民合理訴求得到及時(shí)有效解決。 四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員、干部廉政勤政 良好的作風(fēng)，是密切黨群干群關(guān)系、做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。 （一）加強(qiáng)教育。深入開展反腐倡廉教育，筑牢農(nóng)村基層黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。把反腐倡廉教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，注重教育的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，解決不適應(yīng)不符合的問題。加強(qiáng)政策法規(guī)教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部學(xué)法、知法、守法，嚴(yán)格執(zhí)行政策、依法辦事。加強(qiáng)正面典型教育，大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)警示教育，以案明紀(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部自覺遵守紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣。加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。 （二）規(guī)范行為。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，按照中央對(duì)農(nóng)村基層黨員、干部的要求，分層次、有重點(diǎn)地制定有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全配套辦法和措施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立宗旨意識(shí)、廉政勤政等制定完善具體行為規(guī)范。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策，推行社會(huì)公示與聽證、決策反饋糾偏等制度。對(duì)基層站所工作人員，重點(diǎn)圍繞依法辦事、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等制定完善具體行為規(guī)范。推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等，深化辦事公開工作。對(duì)村干部，重點(diǎn)圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等制定完善具體行為規(guī)范。逐步推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，提高村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。積極推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。全面推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和定期評(píng)議制度。深入開展基層站所民主評(píng)議活動(dòng)。加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。探索聘請(qǐng)農(nóng)村廉政監(jiān)督員、建立村級(jí)監(jiān)督組織等監(jiān)督形式。整合基層辦案力量，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。配合有關(guān)部門研究制定非黨員村干部違紀(jì)違法行為處理辦法。 （四）改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等突出問題，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。大興勤政為民之風(fēng)，堅(jiān)持心系群眾，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，千方百計(jì)為群眾排憂解難；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)；大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，把有限的財(cái)力物力用到促進(jìn)發(fā)展和改善民生上；大興清正廉潔之風(fēng)，堅(jiān)持公道正派、清廉自守，反對(duì)大吃大喝、大操大辦和搞封建迷信活動(dòng)。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建便民服務(wù)載體、健全聯(lián)系群眾制度、建立農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制等，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員、干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。 五、健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)工作深入開展。 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，搞好組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委和政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。有條件的地方，可設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)。各職能部門要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，按照任務(wù)分工，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實(shí)。 加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。縣（市）黨委和政府要高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好工作部署，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)精力、財(cái)力投放、干部配備上給予保障。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要任務(wù)，搞好工作規(guī)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任，明確具體要求，及時(shí)掌握情況，解決突出問題，切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委力量。認(rèn)真解決在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作條件、工作保障等方面存在的困難和問題。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和執(zhí)紀(jì)水平。 （二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。立足農(nóng)村實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立健全與農(nóng)村改革發(fā)展相適應(yīng)的拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全局性、前瞻性問題研究，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同類型農(nóng)村的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，增強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。 （三）健全落實(shí)機(jī)制。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全工作制度，加強(qiáng)情況交流，協(xié)調(diào)解決問題，增強(qiáng)工作合力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。建立工作督查機(jī)制，制定督查辦法，細(xì)化督查內(nèi)容，嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)制度，將考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立責(zé)任追究機(jī)制，制定農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任追究力度。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力，職責(zé)范圍內(nèi)存在問題不解決、不糾正，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。中紀(jì)委監(jiān)察部：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)