各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，副省級(jí)市人事局： 為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕26號(hào)）（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步發(fā)揮政府人事部門職能作用，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義 高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。采取積極有效的措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，使用好、開發(fā)好高校畢業(yè)生這一寶貴的人才資源，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證具有重要意義。各級(jí)政府人事部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，充分發(fā)揮政府人事部門職能作用，結(jié)合本地實(shí)際，積極采取措施，切實(shí)加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作。 二、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù) 各級(jí)政府人事部門要把加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有的人才市場信息網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。要定期發(fā)布高校畢業(yè)生供求信息、政策信息以及“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”崗位信息，加強(qiáng)供求信息的分析預(yù)測，制定信息管理制度，提高信息發(fā)布質(zhì)量，確保政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的供求信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。要依托人才區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)不同地區(qū)之間高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息的溝通。組織好全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟每季度定期舉行的網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動(dòng)，繼續(xù)舉辦每年一屆的“全國人才市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”。豐富網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，更有效地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘在高校畢業(yè)生求職擇業(yè)中的重要作用。 三、積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè) 縣以下基層公安、司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員，應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考錄。各級(jí)政府人事部門要大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，積極完善有關(guān)人事代理服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)人事優(yōu)惠政策。認(rèn)真組織實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施工作，并結(jié)合實(shí)際，因地制宜，精心組織實(shí)施好各類地方項(xiàng)目。要指導(dǎo)用人單位落實(shí)好在基層服務(wù)高校畢業(yè)生的管理和后勤保障工作，重視對他們的培養(yǎng)，關(guān)心他們的工作和生活，切實(shí)幫助他們在基層鍛煉成長、建功立業(yè)。做好服務(wù)期滿高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等服務(wù)工作。 四、認(rèn)真落實(shí)關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項(xiàng)政策 省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，要逐步提高考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例。對于參加“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目和計(jì)劃的高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿后報(bào)考公務(wù)員的，要按政策給予優(yōu)惠，同等條件下優(yōu)先錄用。對于愿意留在服務(wù)地工作的，應(yīng)當(dāng)予以支持，妥善安排其工作。要認(rèn)真落實(shí)好到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定以及可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)，高定1至2檔工資標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。 五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)監(jiān)管 各級(jí)政府人事部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)的審批和監(jiān)管，維護(hù)高校畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益。按照職責(zé)分工和屬地化管理的原則，對涉及高校畢業(yè)生就業(yè)的招聘活動(dòng)，加強(qiáng)審批和監(jiān)管，合理控制高校畢業(yè)生招聘會(huì)規(guī)模，積極倡導(dǎo)舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)和行業(yè)性、專業(yè)性、中小型的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，提高招聘會(huì)質(zhì)量。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊虛假招聘行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)審批擅自舉辦的高校畢業(yè)生招聘會(huì)。堅(jiān)決落實(shí)《通知》精神，政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的高校畢業(yè)生招聘會(huì)，對應(yīng)屆畢業(yè)生免收門票。 六、認(rèn)真開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo) 各級(jí)政府人事部門要采取多種形式開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。組織有關(guān)專家舉辦形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)講座，宣傳就業(yè)形勢，講解就業(yè)政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念。繼續(xù)舉辦“人事廳（局）長校園行”活動(dòng)，就高校畢業(yè)生普遍關(guān)心、涉及人事管理與人事政策方面的問題，組織有針對性的“說明會(huì)”進(jìn)行講解。協(xié)助當(dāng)?shù)馗咝Ｗ龊秒x校前的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，積極促進(jìn)校企間的交流與合作，幫助高校畢業(yè)生了解社會(huì)，了解企業(yè)，提升求職能力。 七、實(shí)行離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記制度 各級(jí)政府人事部門應(yīng)建立離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記制度。求職登記應(yīng)以畢業(yè)生生源所在地為主，凡離校后擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，均可向生源地政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理求職登記手續(xù)，享受政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的人事代理、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等系列服務(wù)。畢業(yè)生求職成功后，還可為其辦理各種人事關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。各地政府人事部門及所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建立求職登記制度的要求，建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，整合服務(wù)資源，完善服務(wù)手段，建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要優(yōu)先安排登記未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，幫助他們提升就業(yè)能力，積極提供供需見面機(jī)會(huì)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 八、全面實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度 各級(jí)政府人事部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知》（國人部發(fā)〔2006〕17號(hào)）精神，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的實(shí)施工作。確定一批條件合適并有積極性的企事業(yè)單位作為見習(xí)基地，有計(jì)劃地組織回到原籍尚未就業(yè)高校畢業(yè)生參加為期3至6個(gè)月的就業(yè)見習(xí)。要做好“千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施工作，充分發(fā)揮見習(xí)示范基地的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對見習(xí)基地和高校畢業(yè)生的指導(dǎo)和檢查，規(guī)范就業(yè)見習(xí)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決見習(xí)工作中遇到的困難和問題，確保就業(yè)見習(xí)的質(zhì)量和效果。積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，為見習(xí)高校畢業(yè)生提供基本生活補(bǔ)助，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)。 九、開展困難家庭高校畢業(yè)生幫扶工作 各級(jí)政府人事部門要按照《通知》要求，做好困難家庭（主要包括享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對貧困家庭）高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作，制定困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，實(shí)施重點(diǎn)推薦、優(yōu)先安置。為困難家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、跟蹤回訪等“一條龍、一對一”的全免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)先安排困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。有條件的地方可制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)用人單位接收困難家庭高校畢業(yè)生。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。 十、做好高校畢業(yè)生人事代理服務(wù) 各級(jí)政府人事部門要積極開展面向到非公單位工作和到農(nóng)村基層服務(wù)的高校畢業(yè)生的人事代理服務(wù)，為他們提供人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)、黨團(tuán)關(guān)系接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要認(rèn)真研究解決人事代理工作中存在的問題，解除畢業(yè)生后顧之憂。 十一、建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)管理與服務(wù)機(jī)制 各級(jí)政府人事部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。有高校畢業(yè)生就業(yè)管理職能的人事廳（局）應(yīng)明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮人才市場作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。無高校畢業(yè)生就業(yè)管理職能的人事廳（局）也應(yīng)明確職責(zé)分工，強(qiáng)化人才市場為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的功能，努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。要積極爭取財(cái)政支持，確保促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)工作和公共服務(wù)的正常開展。 各級(jí)政府人事部門要按照黨中央、國務(wù)院部署，立足人事部門職能，加強(qiáng)與教育、勞動(dòng)保障等部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 人 事 部 二○○七年八月二日